回應(yīng)科技創(chuàng)新、助企紓困、加速建設(shè)交通強國等熱點話題 首場“部長通道”傳遞發(fā)展信心

    本報兩會報道組 昌校宇 劉釗

    3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。交通運輸部部長劉偉、教育部部長懷進鵬、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤分別回應(yīng)社會關(guān)注熱點，傳遞發(fā)展信心。

    科技創(chuàng)新受到多位部長的關(guān)注。懷進鵬表示：“DeepSeek和機器人在最近一段時間引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，從一個方面也說明了中國科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的效果。但與此同時，它也向我們提出了面對重大科技變化和產(chǎn)業(yè)變革，我們的教育如何應(yīng)對。歷史上每一次重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都對社會提出了特別重要的需求，尤其是對教育，所以它也是教育改革和發(fā)展的重大機遇。”

    在支持科技創(chuàng)新方面，李云澤指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新。我國融資結(jié)構(gòu)長期以間接融資為主，這就需要我們積極穩(wěn)妥引導銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技。當前，重點是抓好“四項試點”，并積極穩(wěn)妥擴大試點范圍。

    李云澤詳細闡述了試點內(nèi)容。第一項試點是金融資產(chǎn)投資公司的股權(quán)投資試點。去年國家金融監(jiān)督管理總局將試點擴大到全國18個城市，取得積極成效，簽約金額已經(jīng)超過3500億元。今年國家金融監(jiān)督管理總局計劃進一步擴大試點區(qū)域，并允許更多金融機構(gòu)參與進來。第二項試點是保險資金長期投資改革試點。前期試點規(guī)模超過1000億元，今年會進一步加大力度，日前批復再新增600億元，這不僅為資本市場帶來實實在在的中長期增量資金，而且進一步壯大了機構(gòu)投資者群體。第三項試點是科技企業(yè)并購貸款試點。國家金融監(jiān)督管理總局考慮將并購貸款占并購資金的比例上限提高到80%，原來是60%，期限延長到10年，原來是7年，支持科技企業(yè)特別是“鏈主”企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)整合，暢通資本循環(huán)。最后一項試點是知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點。國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局，計劃在創(chuàng)新活躍的地區(qū)先行先試，著力破解質(zhì)押登記、評估、處置等“老大難”問題，真正讓知識產(chǎn)權(quán)“落地成金”，加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

    助企紓困也將繼續(xù)作為多個部門的重點任務(wù)。羅文介紹，今年，國家市場監(jiān)督管理總局將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，重點采取以下具體舉措。

    在平臺規(guī)則方面，將督促平臺明確規(guī)則的適用范圍和具體情形，保障商戶正當權(quán)益。在平臺收費方面，將督促平臺簡化并公示收費項目，優(yōu)化定價機制，保障商戶知情權(quán)，幫助商戶降本增效。與此同時，將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南》，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。在直播電商方面，將壓實平臺的審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時，今年也將制定出臺《直播電商監(jiān)管辦法》，建立監(jiān)管長效機制，有效規(guī)范直播交易行為。在平臺算法方面，市場監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門，加強綜合治理，督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則，切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。

    李云澤介紹，國家金融監(jiān)督管理總局去年指導區(qū)縣設(shè)立專班，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，致力打通融資的堵點和卡點。從去年10月份以來，累計走訪超過5000萬戶，授信總額超過10萬億元，初步實現(xiàn)了“直達基層、快速便捷、利率適宜”的目標。目前，我國民營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)92%以上，占小微企業(yè)的比重更高，支持小微企業(yè)就是支持民營企業(yè)。

    “下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將下大氣力解決民營和小微企業(yè)融資難題，從‘一增一減’兩個方面推動協(xié)調(diào)機制發(fā)揮更大效能。”李云澤表示，“一增”就是增加信貸投放，使機制擴大到更多民營企業(yè)，努力做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。“一減”就是減少中間環(huán)節(jié)，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實惠。

    此外，劉偉介紹了加速建設(shè)交通強國的工作進展。他表示，這些年，交通運輸部始終錨定“四個一流”（一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)）的高質(zhì)量發(fā)展方向，我國交通運輸服務(wù)保障能力得到明顯提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。剛剛過去的為期40天的春運，全社會跨區(qū)域人員流動量達到了90.2億人次，比去年同期增長了7.1%，再創(chuàng)歷史新高。與此同時，高速公路擁堵路段的數(shù)量明顯下降，全國沒有出現(xiàn)大范圍、長時間人員和車輛的滯留現(xiàn)象，充分展現(xiàn)了“流動中國”的澎湃活力。