全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)楊宗儒：加快發(fā)展養(yǎng)老體系 大力推進(jìn)投顧業(yè)態(tài)建設(shè)

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐

    “推進(jìn)資本市場(chǎng)投資端改革，希望加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱，積極培育長(zhǎng)期投資市場(chǎng)生態(tài)。”2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)楊宗儒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    此外，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，科技、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)鹑诜?wù)的要求越來(lái)越高，楊宗儒表示，要加快完善金融人才隊(duì)伍建設(shè)的政策環(huán)境，支持金融機(jī)構(gòu)加快培養(yǎng)、引進(jìn)綜合型的高端金融人才。

    促進(jìn)企業(yè)年金來(lái)源多元化

    去年以來(lái)，資本市場(chǎng)投資端改革持續(xù)深化，中國(guó)證監(jiān)會(huì)和相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）、《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的重點(diǎn)工作安排。

    楊宗儒表示，做好“養(yǎng)老金融”大文章，是推動(dòng)投資端改革的一個(gè)重要著力點(diǎn)。要加快發(fā)展養(yǎng)老體系第二支柱、第三支柱，推進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)看，可以從四方面入手：

    一是推動(dòng)企業(yè)年金制度提質(zhì)擴(kuò)面。包括推行股權(quán)激勵(lì)型企業(yè)年金計(jì)劃、利潤(rùn)分享型企業(yè)年金計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)年金來(lái)源多元化，推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)與企業(yè)年金融合發(fā)展、企業(yè)年金與企業(yè)效益直接掛鉤；全面引入企業(yè)年金“自動(dòng)加入”機(jī)制，要求企業(yè)將符合條件的員工自動(dòng)加入企業(yè)年金計(jì)劃中，但保留“選擇退出”的權(quán)利。

    二是擴(kuò)大養(yǎng)老基金投資范圍。適當(dāng)拓寬企業(yè)年金基金、個(gè)人養(yǎng)老金投資范圍，將基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品納入可投范圍。

    三是加快落地長(zhǎng)周期考核。落實(shí)《指導(dǎo)意見》及《實(shí)施方案》，盡快出臺(tái)長(zhǎng)周期考核機(jī)制實(shí)施細(xì)則，發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒作用促進(jìn)養(yǎng)老金長(zhǎng)期投資。

    四是創(chuàng)新個(gè)人養(yǎng)老金管理模式。加快落地個(gè)人養(yǎng)老金默認(rèn)投資服務(wù)，將默認(rèn)投資服務(wù)與管理型投資顧問(wèn)服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)提供專業(yè)投資顧問(wèn)服務(wù)，幫助個(gè)人養(yǎng)老金保值增值；試點(diǎn)建立第二支柱企業(yè)年金、第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金靈活轉(zhuǎn)換機(jī)制，支持第三支柱拓寬資金來(lái)源渠道，提高養(yǎng)老資金流動(dòng)性；豐富開戶渠道，支持證券公司開設(shè)個(gè)人養(yǎng)老資金賬戶，多渠道強(qiáng)化投資養(yǎng)老知識(shí)宣傳，提升個(gè)人積極養(yǎng)老意識(shí)。

    楊宗儒表示，近年來(lái)，廣東證監(jiān)局按照證監(jiān)會(huì)黨委的決策部署，多措并舉推進(jìn)投顧業(yè)態(tài)向縱深發(fā)展，助力轄區(qū)資本市場(chǎng)投資端改革。下一步，廣東證監(jiān)局將進(jìn)一步落實(shí)《指導(dǎo)意見》《實(shí)施方案》，積極培育長(zhǎng)期投資市場(chǎng)生態(tài)。一是研究推動(dòng)“投顧+”業(yè)務(wù)融合發(fā)展，研究推動(dòng)“投顧+跨境理財(cái)通”“投顧+個(gè)人養(yǎng)老金”有序落地。二是加快形成投顧業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)基金銷售、證券投資咨詢向投顧業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。三是支持廣州投顧學(xué)院開展工作，提升投顧業(yè)態(tài)影響力和覆蓋范圍。

    加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)

    楊宗儒表示，“強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍”是金融強(qiáng)國(guó)的六大關(guān)鍵核心金融要素之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，科技、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)鹑诜?wù)業(yè)配置資源、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)乃至履行社會(huì)責(zé)任等功能作用發(fā)揮的要求也越來(lái)越高，希望進(jìn)一步加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

    一是加快培育良好金融文化。強(qiáng)化金融業(yè)的功能性和專業(yè)性定位，提高激勵(lì)機(jī)制的靈活性和對(duì)人才供需變化的適應(yīng)性。引導(dǎo)社會(huì)公眾客觀認(rèn)識(shí)金融業(yè)的價(jià)值和功能作用。

    二是加大金融行業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門、政府部門的人才交流，充實(shí)經(jīng)濟(jì)管理部門強(qiáng)化金融人才配備，通過(guò)設(shè)置首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性。

    三是完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)做風(fēng)投的生態(tài)支持體系。激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本作為促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要力量，營(yíng)造開放、創(chuàng)新的文化氛圍，大力支持上市公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本的融合，壯大耐心資本。

    四是加大國(guó)際化金融人才培養(yǎng)。著力打造強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)，加快培育一流國(guó)際投行和投資機(jī)構(gòu)，支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外高端金融人才，持續(xù)提升國(guó)內(nèi)頭部機(jī)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。