一汽集團主動放棄控股一汽富維 積極實施國企改革“雙百行動”

    ■本報見習(xí)記者 孟凡軍

    11月22日晚，一汽富維發(fā)布公告，對2018年11月16日上交所下發(fā)的《關(guān)于對一汽富維有關(guān)事項的問詢函》做出回復(fù)，就公司認(rèn)定公司控股股東及實際控制人由中國第一汽車集團有限公司（以下簡稱“一汽集團”）變更為無控股股東及實際控制人的有關(guān)事項進行了詳細(xì)說明。

    一汽集團主動放棄控股權(quán)

    11月16日，一汽富維發(fā)布了《關(guān)于控股股東及實際控制人發(fā)生變更的公告》。公告稱，2018年10月12日召開的2018年第二次臨時股東大會，審議通過了修改《公司章程》等議案，對公司董事會組成進行修改，董事人數(shù)由九名修改為七名，一汽集團提名的董事人數(shù)由五名修改為兩名。

    截至目前，公司第一大股東一汽集團持股比例為20.14%；第二大股東為長春一汽富晟集團，持股比例為5.16%；第三大股東為吉林省亞東國有資本投資有限公司，持股比例為4.81%，其他股東的持股比例均低于4%。公司表示，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)較為分散，任一股東均無法對股東大會的決議產(chǎn)生重要影響。經(jīng)審慎判斷，公司企業(yè)性質(zhì)不再是國有控股企業(yè)，目前無控股股東及實際控制人。

    公告發(fā)布當(dāng)日，上交所就相關(guān)事宜向公司發(fā)出上述問詢函。

    在本次回復(fù)函中，公司就問詢函中相關(guān)問題做了詳細(xì)說明稱：《公司章程》中不存在股東提名董事人數(shù)的具體約定，目前一汽集團推薦董事人數(shù)由原來的五名變更為二名。一汽集團按其發(fā)展戰(zhàn)略，未來一段時間不會通過增加董事提名人數(shù)的方式謀求公司控制權(quán)；一汽集團對公司的管理由原來按控股子公司管理變成參股公司管理，從2018年11月起不再合并公司財務(wù)報表，對公司的股權(quán)投資按權(quán)益法核算；公司于11月15日召開了董事會，經(jīng)過審慎判斷并作出決議，公司變更為無實際控制人，并于11月16日進行了公告。因此，公司不存在延遲披露情況。

    積極實施國企改革“雙百行動”

    公司表示，2018年8月17日公司收到國務(wù)院國資委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈國企改革“雙百行動”工作方案〉的通知》，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定，選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè)（以下簡稱“雙百企業(yè)”），在2018年-2020年期間實施國有企業(yè)改革“雙百行動”。公司被納入本次國企改革“雙百企業(yè)”名單。之后，按照國資委下發(fā)的“雙百行動”綜合改革實施方案題綱要求，公司制定了相應(yīng)的改革方案，主要包括深入推進股權(quán)多元化，引入戰(zhàn)略投資者，通過調(diào)動社會資源參與國企業(yè)發(fā)展；自我完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立一系列高效決策機制，完善并充分發(fā)揮董事會四個委員會決策機制等。

    哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院一位副教授對《證券日報》記者表示，此次公司的原實際控制人一汽集團主動放棄實控人地位，可以看作是一汽集團對公司實施國企改革“雙百行動”的最大支持。在這一背景下，公司能夠真正推進股權(quán)多元化，包括民營資本在內(nèi)的戰(zhàn)略投資者才能真正進入，法人治理結(jié)構(gòu)才能切實完善。

    據(jù)該副教授介紹，在之前國有企業(yè)混改中，曾多次出現(xiàn)因控股股東未變、國有企業(yè)性質(zhì)未變，新進入的戰(zhàn)略投資者特別是民營資本投資者，在進入后成了單純的“陪太子讀書”的出資人，沒有達(dá)到改革的初衷，更讓潛在的其它戰(zhàn)略投資者止步不前，不利于國企改革的深入。

    該副教授表示，一汽集團在仍然持有公司股份20.14%、沒有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提下放棄實際控制人地位，使公司性質(zhì)不再是國有控股企業(yè)，需要很大的勇氣和魄力，應(yīng)該是得到了更高層面的支持。因為，一汽集團完全可以繼續(xù)保持其實際控制人地位。由此，可以看出國家對于此次國企“雙百企業(yè)”實施“雙百行動”改革的決心。結(jié)合最近一段時間國家各個層面、各個部門發(fā)出的堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展聲音來看，民營資本積極參與國企混改正面臨著非常好的機遇。