本報(bào)記者 王寧
記者獲悉,近日由鄭商所支持、銀河期貨和人保財(cái)險(xiǎn)甘肅分公司聯(lián)合大地期貨、南華期貨在甘肅省靜寧縣開(kāi)展的蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目順利結(jié)束,最終實(shí)現(xiàn)賠付4,074.35萬(wàn)元,賠付率180.60%,這也是我國(guó)蘋(píng)果期貨價(jià)格險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)賠付金額最高的一個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的深入探索與不斷創(chuàng)新,靜寧縣的蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)打造出了“靜寧模式”,也蹚出了一條期貨扶貧的特色之路。
事實(shí)上,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的靜寧,屬于六盤(pán)山片區(qū)特困地區(qū)和甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一,當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境惡劣、交通不便,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,近年來(lái)卻一轉(zhuǎn)諸多先天劣勢(shì),借助金融的力量走上“逆襲”之路。
開(kāi)展初期探索多元化模式
被金融改變的靜寧故事要從四年前說(shuō)起。恰逢2017年12月,鄭州商品交易所蘋(píng)果期貨正式上市,上市初期,鄭商所就將蘋(píng)果納入“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。銀河期貨立足于靜寧的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),開(kāi)始探索在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)?jiān)O(shè)立蘋(píng)果交割庫(kù)、開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”、嘗試“訂單+保單+倉(cāng)單+農(nóng)擔(dān)”的“四單保障”計(jì)劃等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的可行性。
經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,靜寧縣已經(jīng)成為全國(guó)蘋(píng)果規(guī)模栽植第一縣,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也成為當(dāng)?shù)刂饕姆鲐毠?jiān)產(chǎn)業(yè)。隨著全國(guó)蘋(píng)果種植面積的逐年擴(kuò)大,產(chǎn)量也在不斷增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,價(jià)格起伏不定,果農(nóng)種植收益很難得到長(zhǎng)期有效保障。
2018年9月在鄭商所的支持下,銀河期貨嘗試性地在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了3,000噸的“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目,適逢2018年全國(guó)蘋(píng)果受凍災(zāi)減產(chǎn),蘋(píng)果現(xiàn)貨價(jià)格大幅波動(dòng)。項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)賠付89.44萬(wàn)元,其中貧困戶戶均賠付1,321元,一定程度上抵消了減產(chǎn)帶來(lái)的影響。值得一提的是,此次項(xiàng)目的成功實(shí)施,幫助了300戶建檔立卡貧困戶順利脫貧,也幫助參保合作社獲得銀行貸款,大大緩解了合作社關(guān)鍵時(shí)期的資金需求。
在第一年蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)上,2019年,銀河期貨繼續(xù)深耕細(xì)作,加大“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,緊緊圍繞鄭商所的試點(diǎn)工作要求,有針對(duì)性地進(jìn)行了產(chǎn)品設(shè)計(jì)和各項(xiàng)安排。在市、縣兩級(jí)政府和中國(guó)銀河的支持與指導(dǎo)下,銀河期貨申請(qǐng)到了甘肅省內(nèi)唯一的蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目。
凝聚了市場(chǎng)各方的力量,靜寧縣蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目也因此形成了強(qiáng)大的合力,在助力當(dāng)?shù)毓r(nóng)脫貧上起到了十分重要的作用。據(jù)了解,2019年的項(xiàng)目總承保4.6萬(wàn)噸蘋(píng)果,保障金額3.75億元,覆蓋全縣8,713戶(約2.3萬(wàn)人)建檔立卡貧困戶和3家龍頭合作社,真正實(shí)現(xiàn)了“縣域脫貧全覆蓋”,讓全縣剩余的8,713戶貧困果農(nóng)和當(dāng)?shù)佚堫^合作社享受到了金融政策的紅利。截至項(xiàng)目結(jié)束,“保險(xiǎn)+期貨”總賠付1,676.34萬(wàn)元,賠付率72.88%,整個(gè)項(xiàng)目“金融端+現(xiàn)貨端”實(shí)現(xiàn)增收約2,900萬(wàn)元。
2020年,在鄭商所、中投公司和中國(guó)銀河證券的支持和指導(dǎo)下,銀河期貨認(rèn)真貫徹鄭商所“降本、提質(zhì)、增效”的規(guī)范性工作方針,繼續(xù)在靜寧實(shí)施甘肅省唯一的蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋試點(diǎn)項(xiàng)目。記者了解到,此次項(xiàng)目覆蓋全縣蘋(píng)果種植三類戶(未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶)和主產(chǎn)區(qū)的三個(gè)深度貧困村、10家合作社下轄的2,774戶果農(nóng),總計(jì)為全縣5,903戶果農(nóng)的4.8萬(wàn)噸蘋(píng)果提供價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。目前,項(xiàng)目已順利結(jié)束,最終實(shí)現(xiàn)賠付4,074.35萬(wàn)元,賠付率高達(dá)180.60%。
作為銀河證券在靜寧掛職的副縣長(zhǎng),杜曉光在任職的四年多時(shí)間里,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)銀河與靜寧縣政府的緊密銜接和有效協(xié)調(diào),同時(shí)先后推動(dòng)了鄭商所“蘋(píng)果期貨交割庫(kù)”在靜寧成功落地、蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目在靜寧順利實(shí)施、靜寧蘋(píng)果公司在“新三板”成功掛牌、京東“靜寧扶貧館”設(shè)立等一系列的扶貧工作。
“大產(chǎn)業(yè)、小主體”是目前我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的基本狀態(tài),而相較產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),中小農(nóng)戶管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的手段更少,難度更高。盡管期貨市場(chǎng)提供了具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理功能的蘋(píng)果期貨工具,但是由于果農(nóng)缺乏金融知識(shí)和運(yùn)用技能,同時(shí)也不具備直接參與期貨市場(chǎng)的條件,果農(nóng)的收入仍然跟隨市場(chǎng)的波動(dòng)而起伏不定,這為一些蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作制造了難題。
此外,在深入推進(jìn)扶貧工作中,最大的難題是如何將扶貧做成可持續(xù)的、系統(tǒng)性工作,單純依靠資金投入可以解決短期問(wèn)題,但如何從根本上解決問(wèn)題,建立幫扶資金投入效果長(zhǎng)效機(jī)制則是更值得思考的。
基于此,我國(guó)三大商品期貨交易所連續(xù)投入大量資金,支持開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),正是以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,將各地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與金融資本進(jìn)行有效對(duì)接,利用金融手段精準(zhǔn)扶貧,變“輸血功能”為“造血功能”。
“保險(xiǎn)+期貨”模式深入田間地頭
“保險(xiǎn)+期貨”模式將價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品、場(chǎng)內(nèi)期貨與場(chǎng)外期權(quán)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,為方便果農(nóng)理解與接受,該模式在前端以“保險(xiǎn)”的形式呈現(xiàn),后端則通過(guò)期貨公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)將價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)利用金融衍生品工具完成風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,以實(shí)現(xiàn)果農(nóng)“人不進(jìn)場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”的效果。
可以說(shuō),“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目在靜寧縣已初步形成可持續(xù)、可發(fā)展、可復(fù)制的“造血”模式。
據(jù)了解,自中國(guó)銀河對(duì)靜寧蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶以來(lái),“靜寧蘋(píng)果”品牌價(jià)值已達(dá)到158.95億元。2020年,全縣果園總面積穩(wěn)定在百萬(wàn)畝以上,果品總產(chǎn)量82萬(wàn)噸,產(chǎn)值約40億元,農(nóng)民人均果業(yè)收益5,800元,帶動(dòng)4,509戶貧困戶18,126人穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)了“蘋(píng)果紅了,農(nóng)民富了”。
此外,記者注意到,2020年靜寧縣蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目呈現(xiàn)出保費(fèi)來(lái)源多元化的特點(diǎn)。項(xiàng)目的2,256萬(wàn)元保費(fèi)中鄭商所專項(xiàng)支持1,000萬(wàn)元,另有1,256萬(wàn)元是外部資金,其中靜寧縣政府出資300萬(wàn)元,中投銀河共出資500萬(wàn)元,合作社下轄農(nóng)戶自繳356萬(wàn)元,其它合作方出資100萬(wàn)元。
值得一提的是,銀河期貨組織開(kāi)展的甘肅靜寧蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院扶貧協(xié)作辦公室《扶貧信息》專刊刊發(fā)三次,并成功入圍2020年“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)案例50佳”,這是國(guó)內(nèi)期貨行業(yè)唯一入選的案例,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”金融創(chuàng)新助力精準(zhǔn)扶貧模式的認(rèn)同和肯定。此外,借助金融綜合扶貧和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的多項(xiàng)亮點(diǎn),中國(guó)銀河證券甘肅分公司也獲評(píng)“甘肅省2019年度省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”。
(編輯 張明富)
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