夯實資本市場誠信基礎(chǔ) 構(gòu)建誠實守信的市場生態(tài)

    擇遠

    “人無信不立、家無信不睦、業(yè)無信不興、國無信不寧”。推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開“誠信”二字。

    近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“加強資本市場誠信建設(shè)”“強化市場信用約束”。

    市場參與者、監(jiān)管者都要以《意見》為準繩，壓實各自責任，合力編織好資本市場的“誠信”之網(wǎng)，為市場帶來更多信心。

    上市公司作為資本市場重要參與主體，要確保信息披露真實、準確、完整，簡明清晰、通俗易懂，增強信息披露的針對性和有效性，切實提升信息披露質(zhì)量。

    資本市場是一個信息加信心的市場，投資者獲得信息的一個重要途徑就是上市公司的信息披露。如果其連最基本的信息披露都無法做到透明，如何讓投資者獲取價值判斷和投資決策所必需的信息？這樣的公司又怎能獲得投資者尊重？

    隨著注冊制改革的穩(wěn)步推進，對信息披露提出更嚴格、更全面、更深入精準的要求。因為注冊制強調(diào)以信息披露為核心，更具包容性。同時，把選擇權(quán)交給市場，必須確保市場主體能夠獲得真實、準確、完整的信息。

    中介機構(gòu)則要做到勤勉盡責，從業(yè)人員要堅守職業(yè)道德底線，提升職業(yè)操守。在穩(wěn)步推進注冊制改革背景下，必須要確保具備與注冊制相匹配的執(zhí)業(yè)理念和專業(yè)能力。

    今年1月28日，證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于注冊制下提高招股說明書信息披露質(zhì)量的指導意見》提出，督促發(fā)行人及中介機構(gòu)歸位盡責，撰寫與編制高質(zhì)量的招股說明書。這是檢驗中介機構(gòu)是否勤勉盡責的重要手段。正所謂“窺一斑而知全豹”，如果相關(guān)從業(yè)人員連這一點都做不到，何來勤勉盡責？何來誠信可言？

    監(jiān)管部門一方面要繼續(xù)夯實資本市場法治建設(shè)。法律是誠信建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，當前，資本市場誠信法律制度體系已經(jīng)初步形成。同時，“資本市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫”已經(jīng)成為誠信建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。但隨著市場的不斷發(fā)展，也會出現(xiàn)一些新問題、新現(xiàn)象，這就需要有針對性地對相關(guān)規(guī)則進一步完善；另一方面要進一步加大對市場違法失信行為的查處力度，嚴厲打擊各類違法失信行為，讓失信者處處受限，引導資本市場各類主體誠信經(jīng)營、真實披露、合規(guī)交易。