又到兩會召開時 繞不開的房產(chǎn)稅

    ■一帆

    時隔一年，房產(chǎn)稅的問題又來了。

    記得一年前的全國兩會，在人大會議首場發(fā)布會上，針對當(dāng)時熱議的房產(chǎn)稅問題，大會發(fā)言人傅瑩明確表示，本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃，“今年沒把房地產(chǎn)稅草案提請人大常委會審議的安排”。

    一年過去，又逢盛會，九三學(xué)社一份提案《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》中，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)”的說法再度引燃這一話題。加之，中信銀行停止北京地區(qū)200萬元以上住房抵押貸款，兩會代表委員名單中26位地產(chǎn)老板淡出的消息，令市場對2018年房地產(chǎn)政策和市場走向增加了更多的猜測。

    不得不說，這里有兩個問題可能需要厘清：一是中信銀行停止的住房抵押貸款業(yè)務(wù)，是指借款人以本人名下的房產(chǎn)向銀行抵押，用于個人合法合規(guī)用途的人民幣貸款，包括消費(fèi)、經(jīng)營及其他合規(guī)合法等多種用途，與個人購房貸款業(yè)務(wù)并不相同，并不意味著繼續(xù)購房。銀行嚴(yán)格消費(fèi)貸款的發(fā)放應(yīng)當(dāng)是金融去杠桿的一部分內(nèi)容，并不是針對房貸的收縮。

    另據(jù)媒體后續(xù)報道，中信銀行回應(yīng)時也強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)調(diào)整不會影響北京市居民及企業(yè)的正常購房信貸需求。

    二是關(guān)于地產(chǎn)界兩會代表委員數(shù)量的減少，其實(shí)，有關(guān)報道雖然標(biāo)題上說明有26位地產(chǎn)老板淡出，但是文中也提到，據(jù)不完全統(tǒng)計還有6位進(jìn)入。在當(dāng)前每天都有海量信息如萬馬奔騰般從眼前掠過的情況下，只看標(biāo)題不看內(nèi)容是多數(shù)讀者的通病。因此，忽略“進(jìn)入”就會放大“淡出”，自然產(chǎn)生地產(chǎn)政策走向生變的猜測。

    事實(shí)上，這一年多來，從“房子是用來住的，不是用來炒的”到“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化金融等領(lǐng)域降杠桿，防范系統(tǒng)性風(fēng)險的背景下，曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的房地產(chǎn)市場將逐步淡化投資屬性，回歸其居住屬性，這是毋庸置疑的。而且，就目前多地圍繞建立房地產(chǎn)長效機(jī)制的探索實(shí)踐，也是秉持租購并舉，多渠道供給的原則來著手和推進(jìn)，官方文件并未見到關(guān)于房產(chǎn)稅的相關(guān)表述。最接近官方的表達(dá)應(yīng)該是財政部官員去年年底在人民日報發(fā)表的文章中提到，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。顯然，這和一年前傅瑩的說法暗合，房地產(chǎn)稅的安排第一步是從立法上規(guī)劃，而肖捷部長文章的原標(biāo)題是《加快建立現(xiàn)代財政制度》，并非針對房地產(chǎn)稅。

    隨著全國兩會即將召開，房地產(chǎn)稅或再次成為繞不開的話題。