中國如何應(yīng)對美國貿(mào)易限制？

    ■劉英

    當(dāng)?shù)貢r間3月22日，美國總統(tǒng)特朗普宣布基于“301調(diào)查”結(jié)果，將對約600億美元進(jìn)口自中國的商品加征關(guān)稅，對中資投資美國設(shè)限并在世貿(mào)組織采取針對中國的行動等。與此同時，美國232協(xié)議生效，對進(jìn)口美國的鋼和鋁征收25%和10%的關(guān)稅，延續(xù)此前對進(jìn)口美國的太陽能電池板和電冰箱征收30%和50%的關(guān)稅。實際上，美國301調(diào)查是其慣用手段，據(jù)彼得森研究所的報告，美國已對全球發(fā)起過122起301調(diào)查，對中國也發(fā)起過幾次調(diào)查，涉及知識產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入壁壘及清潔能源政策等方面。

    作為回?fù)?，歐盟對進(jìn)口自美國的35億美元商品征收25%的報復(fù)性關(guān)稅，韓國向WTO提出申訴，一旦成功，美國將面臨60天報復(fù)制裁。中國企業(yè)剛剛?cè)娲蜈A了337調(diào)查案，在反壟斷及竊取商業(yè)機密等訴點上完勝。中國商務(wù)部也針對232協(xié)議提出要對美國30億美元進(jìn)口商品征稅。特朗普挑起貿(mào)易爭端引發(fā)美國股市全線下跌，全球股市大跌。針對貿(mào)易限制中國如何應(yīng)對？

    中國對美反擊將導(dǎo)致美國難以承受的嚴(yán)重后果。經(jīng)過多年的經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，中國保有豐富的工具和手段，將毫不留情予以回?fù)簟?/p>

    首先，中國將對美國對中貨物貿(mào)易施壓。具體而言，對于美國農(nóng)產(chǎn)品、飛機和汽車等工業(yè)制成品征收高關(guān)稅，加強與歐洲及各國的貿(mào)易合作。若美國執(zhí)意挑起貿(mào)易爭端，那么中國將對美國農(nóng)產(chǎn)品、飛機、汽車等工業(yè)制成品征收重稅，轉(zhuǎn)而加強與歐洲等其他地區(qū)的合作，中國永遠(yuǎn)不會缺少貿(mào)易伙伴，但美國將永遠(yuǎn)失去中國這一全球最大規(guī)模的中產(chǎn)階級市場，甚至迎來“失去的十年”，而特朗普“讓美國再次偉大”的口號也將成為世人笑柄。爭相出口到中國這一巨大潛力和成長力市場的國家和企業(yè)，實在數(shù)不勝數(shù)。

    其次，嚴(yán)格審查中美之間的服務(wù)貿(mào)易。當(dāng)前，美國目前是中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的國，一旦中美之間全面爆發(fā)貿(mào)易爭端，中國勢必對于赴美旅游、留學(xué)實施更為嚴(yán)格的審查，屆時美國將失去一個數(shù)額巨大的順差項目。

    最后，也最為關(guān)鍵的是，美國對華實施貿(mào)易限制的蠅頭小利彌補不了由此造成的數(shù)萬億美元的機會成本。中美貿(mào)易爭端會對于美國金融業(yè)的發(fā)展造成不利影響，付出極大的機會成本。中國市場一向是外資金融機構(gòu)想要進(jìn)入?yún)s不能進(jìn)入的藍(lán)海，中美貿(mào)易百日計劃給美國做出了巨大的姿態(tài)和讓步，特朗普是人心不足蛇吞象，美國金融機構(gòu)多次表態(tài)必須進(jìn)入并占有部分中國市場份額，其迫切希望中國能對銀證保三個行業(yè)實行全股比、全牌照的放開。中國在特朗普上臺伊始就釋放善意，回應(yīng)美方關(guān)切，中美貿(mào)易百日計劃給美國做出了巨大的讓步。之后，中國金融市場進(jìn)一步加大對外開放力度，今年政府工作報告指出，有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。中國目前作為世界經(jīng)濟復(fù)蘇與增長的發(fā)動機，是金融機構(gòu)發(fā)展的快車道，中美貿(mào)易爭端打響必將引起中國對于美國金融機構(gòu)的堅決抵制，使美國金融機構(gòu)錯失重大發(fā)展機遇。同時，如有必要，中國將毫不猶豫拋售美債，造成美元斷崖式走弱與流動性枯竭，將不惜一切代價贏得貿(mào)易爭端的勝利。

    但中美之間沒有必要走到那一步，中國一向以和為貴，只要美國放棄一意孤行，就不會陷入上述危險境地。比起互相敵對，兩敗俱傷，中國更加愿意攜手美國，共同構(gòu)建人類命運共同體。

    中國堅定支持自由貿(mào)易堅持多邊貿(mào)易主渠道，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法律保障是世貿(mào)組織規(guī)則和多雙邊協(xié)定。WTO規(guī)則為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展提供了穩(wěn)定和強勁的制度保障。G20、APEC等機制內(nèi)各方達(dá)成的共識和作出的承諾應(yīng)認(rèn)真履行。中美在戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、商貿(mào)聯(lián)委會等高層經(jīng)貿(mào)對話中所作的承諾雙方也應(yīng)共同遵循。

    中國秉持開放希望中美兩國相向而行。習(xí)近平主席在達(dá)沃斯致力推進(jìn)經(jīng)濟全球化的同時也指出，中國把改革開放作為基本國策。李克強總理在答記者問時講，開放如劃槳，需要兩人同心用力，否則只能原地打轉(zhuǎn)。中國改革開放給包括美國在內(nèi)的世界各國帶來了巨大發(fā)展機遇。為十年低迷剛剛復(fù)蘇的世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易注入了新動力！

    由此，全球只有各國都改革開放，攜手合作，合作共贏，方能讓世界經(jīng)濟這一航船穩(wěn)健前行，如果世界第一和第二大經(jīng)濟體之間貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，對世界經(jīng)濟與貿(mào)易而言將是不能承受之重！

    （中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員）