資本市場(chǎng)對(duì)外開放 正全方位加速

    ■一帆

    繼中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平博鰲論壇上回應(yīng)國(guó)際關(guān)切，重申改革開放的堅(jiān)定決心之后，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。為此，從中央到地方各種對(duì)外開放措施密集推出。

    6月21日上午，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會(huì)上宣布，新版外資負(fù)面清單將于7月1日之前如期發(fā)布，大幅減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性措施，大幅提高開放的水平。當(dāng)天下午，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)召開了擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)擴(kuò)大金融開放六方面25條舉措，吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚。此前，吉林省委組織“擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展”的專題報(bào)告，從解放思想著手；浙江省召開全省對(duì)外開放大會(huì)，宣布將推出10項(xiàng)新的對(duì)外開放重大舉措，包括：大手筆謀劃推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2.0版、先人一步打造以數(shù)字貿(mào)易為標(biāo)志的新型貿(mào)易中心、加快培育進(jìn)口商品“世界超市”等內(nèi)容；西南重鎮(zhèn)成都也出臺(tái)文件，加快推進(jìn)全面對(duì)外開放……從北到南，無問西東，我國(guó)新一輪對(duì)外開放正如火如荼展開。

    而資本市場(chǎng)的對(duì)外開放無疑是更激動(dòng)人心的。遠(yuǎn)的滬港通、深港通顯然都已是過去式，但今年以來，從完善滬深港通規(guī)則制度，擴(kuò)大標(biāo)的股票范圍和每日額度，到允許外資增持其在華合資券商股權(quán)至51%，再到6月1日A股正式被納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)，中國(guó)資本市場(chǎng)的對(duì)外開放進(jìn)程正全方位加速。相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示，推動(dòng)證券行業(yè)放開股比限制相關(guān)政策已經(jīng)落地，目前已有3家外資機(jī)構(gòu)向證監(jiān)會(huì)提交了申請(qǐng)控股券商的材料，還有不少外資機(jī)構(gòu)正在積極接洽；從5月31日A股順利被納入MSCI指數(shù)至6月11日止，滬港通和深港通日均凈流入達(dá)到31.6億元，比今年前5個(gè)月的日均資金流入提高了167%；證監(jiān)會(huì)正會(huì)同有關(guān)部門及滬深交易所已著手研究相關(guān)新的制度與工具安排，以便盡快將目前A股納入MSCI指數(shù)因子從5%提高到15%左右；滬倫通大的制度安排已經(jīng)就緒，操作層面的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，有望于年內(nèi)正式推出。

    而另一個(gè)與資本市場(chǎng)開放相關(guān)的政策是，6月12日，人民銀行、外匯局發(fā)布新規(guī)稱，將取消QFII每月資金匯出不超過上年末境內(nèi)總資產(chǎn)20%的限制；并取消QFII、RQFII本金鎖定期要求，境外機(jī)構(gòu)投資者可以根據(jù)需要辦理資金匯出；允許QFII、RQFII對(duì)其境內(nèi)投資進(jìn)行外匯套保，對(duì)沖其匯率風(fēng)險(xiǎn)。這既是簡(jiǎn)化管理，也是便利投資，有利于激發(fā)境外資本對(duì)投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)熱情，使我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步開放。

    可以想見，從資金進(jìn)出的便利，到投資品種設(shè)計(jì)、交易機(jī)制改進(jìn)，我國(guó)資本市場(chǎng)呈現(xiàn)多方位全面對(duì)外開放格局，從中，不僅是為市場(chǎng)引入資金，重塑理念，更重要的是與國(guó)際市場(chǎng)接軌，改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。