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“民企新28條”有何亮點(diǎn)?如何落實(shí)?專家指“門道兒”

2020-01-04 10:28  來源:中新經(jīng)緯客戶端 張澍楠

    張澍楠

    近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,提出了諸多具有含金量的舉措,力挺民企改革發(fā)展。這份文件被外界稱為“民企新28條”,《意見》有何亮點(diǎn)?民營企業(yè)又該如何抓住政策福利順勢破局?

    1月3日,在中新經(jīng)緯舉辦的“財(cái)經(jīng)V熱評”活動(dòng)中,中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科等業(yè)內(nèi)專家對上述問題進(jìn)行了探討。

    對于此次《意見》的亮點(diǎn),萬喆提到,《意見》可用“精、細(xì)、全”三個(gè)關(guān)鍵字概括。她進(jìn)一步解釋:“《意見》聚焦目前的難點(diǎn)和痛點(diǎn),拳拳到肉;另外,如民營企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)保護(hù)、稅收、信貸等方面,《意見》也給出相應(yīng)方案,所以這并不是一個(gè)非常粗化或宏觀性的文件;《意見》也非常全面,對民營企業(yè)的呼聲是一個(gè)比較全的搜集。”

    作為民營企業(yè)當(dāng)中的一員,中經(jīng)聯(lián)盟秘書長、優(yōu)鋪董事長陳云峰認(rèn)為,《意見》為民營企業(yè)創(chuàng)造了公平、法制的環(huán)境,給企業(yè)吃了“定心丸”。

    不過,萬喆也坦言,目前民營企業(yè)運(yùn)營中也面臨著一定問題,值得深思。“一方面,一些民營企業(yè)家覺得自己的權(quán)利得不到很好的保障;另一方面,一些民營企業(yè)家依靠公權(quán)力獲得了極大的私權(quán)利和私權(quán)力。”

    萬喆提出三點(diǎn)建議,一是要在市場化推進(jìn)上用法治化作為前提和保障,以公平競爭為目標(biāo)進(jìn)行改革;二是在完善法治化的進(jìn)程中用輿論監(jiān)督作為保障,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;三是政策決策、執(zhí)行都應(yīng)該有一致性、連續(xù)性和公開性。

    恒信東方副總裁吳狄杰也表示,對民營企業(yè)的發(fā)展來說,良好的法制環(huán)境和政策的一貫性是非常重要的。《意見》的發(fā)布有利于全社會(huì)形成支持民營企業(yè)家發(fā)展的共識(shí),形成這個(gè)共識(shí)是非常有意義的。

    有了政策,民營企業(yè)如何練好“內(nèi)功”抓住市場機(jī)會(huì)?吳狄杰認(rèn)為,民營企業(yè)家應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)和政策有合理的判斷,抓住下一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮,明確企業(yè)責(zé)任,從而更好地服務(wù)社會(huì)。

    對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科則表示,民營企業(yè)的發(fā)展,除了政策之外,資本市場體系也很關(guān)鍵,要尊重民營企業(yè)的成長環(huán)境,不僅要出臺(tái)文件,還要把文件執(zhí)行到位。

    “政府和企業(yè)的邊界應(yīng)該劃分清楚,政府該做什么、企業(yè)該做什么要明晰。當(dāng)執(zhí)行沒到位時(shí)究竟誰該負(fù)責(zé)?應(yīng)該有這樣法制化的機(jī)制去保障市場行為。”蘇培科如是說。

    “財(cái)經(jīng)V熱評”作為中國新聞社旗下財(cái)經(jīng)新媒體中新經(jīng)緯主辦的系列財(cái)經(jīng)沙龍活動(dòng),已經(jīng)成功舉辦兩季。2020年,“財(cái)經(jīng)V熱評”第三季再度來襲。中新經(jīng)緯攜手微博財(cái)經(jīng),結(jié)合實(shí)時(shí)財(cái)經(jīng)熱點(diǎn),邀請行業(yè)學(xué)術(shù)專家及企業(yè)高管展開具體討論,通過主持人問答形式,盤點(diǎn)熱點(diǎn)財(cái)經(jīng)資訊,解讀當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢,深入分析財(cái)經(jīng)事件及投資機(jī)會(huì)等。活動(dòng)在中新經(jīng)緯客戶端等直播平臺(tái)同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。

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