金觀平“黃金周”系列觀察：讓內(nèi)需潛力化為構(gòu)建新發(fā)展格局的澎湃動力

    當前，社會各界對如何構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”高度關(guān)注，也充滿期待。中央多次強調(diào)“牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了戰(zhàn)略指引。透過雙節(jié)“黃金周”這扇窗，洋溢著煙火氣的城市和鄉(xiāng)村、強勁旺盛的出游與消費熱潮，讓該戰(zhàn)略指引具備了現(xiàn)實支撐，堅定著我們以擴大內(nèi)需為著力點構(gòu)建新發(fā)展格局的信心，壯大著我們凝神聚力辦好自己的事的底氣。

    構(gòu)建新發(fā)展格局，是我國依據(jù)國際國內(nèi)形勢變化主動推進的中長期經(jīng)濟格局再定位，也是因時應勢達成第二個百年奮斗目標的改革發(fā)展重大戰(zhàn)略選擇。擴大內(nèi)需，是進一步激發(fā)我國經(jīng)濟活力、對沖世界經(jīng)濟下行壓力的必然選擇，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。聚焦當下、放眼長遠，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，更要在擴大內(nèi)需上下足功夫、做好部署，為新發(fā)展格局打造新的動力源。

    擴大內(nèi)需，必須清晰明確地知道內(nèi)需的潛力在哪里。超大規(guī)模的市場，蘊含著提升消費的潛力、提升投資的潛力。消費已連續(xù)多年成為我國經(jīng)濟增長的第一拉動力，仍有繼續(xù)挖掘的空間；對照高水平全面建成小康社會的標準，鐵路、公路、農(nóng)田水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資還有較大空間，5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資藍海正在形成。這些都是內(nèi)需的巨大潛力、旺盛活力所在。

    知道內(nèi)需的潛力在哪里，還需要設(shè)法釋放，才能轉(zhuǎn)化成為構(gòu)建新發(fā)展格局的動力。怎樣轉(zhuǎn)化？關(guān)鍵是通過一整套相互配合的政策舉措，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級與新型消費培育壯大，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。

    內(nèi)需潛力的釋放、動力的轉(zhuǎn)化，勢必依靠推動更深層次的改革來實現(xiàn)。要發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革清“淤點”、通“堵點”、連“斷點”、解“難點”，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，使巨大的內(nèi)需潛力得以充分釋放，從而為更高水平更高質(zhì)量的新發(fā)展格局提供堅實支撐。