四季度新基建投資規(guī)?；颦h(huán)比增長 央行指出將統(tǒng)籌布局相關(guān)金融工作

    本報記者 包興安

    今年以來，以5G為代表的新基建建設(shè)取得了顯著成效。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國電信業(yè)務(wù)總量同比大幅增長18.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長了16.5%，其中5G投資占比達到38.2%。5G網(wǎng)絡(luò)和終端商用快速發(fā)展。截至9月底，累計建設(shè)5G基站69萬個，目前累計終端連接數(shù)已超過了1.6億戶。

    中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，近年來，從中央到地方都出臺了新基建建設(shè)的戰(zhàn)略部署，而且推動建設(shè)速度非?？欤瑢瓌咏衲甑慕?jīng)濟增長起到了很大作用，也給未來兩三年的經(jīng)濟增長打下了堅實基礎(chǔ)。

    財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，今年以來，新基建投資尤其是信息化相關(guān)領(lǐng)域的投資相比去年有明顯增長。無論是央企還是市場中的其他類型企業(yè)，都已將新基建作為自身經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級的重要配置，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域也正踩著這波風口，設(shè)計并落地了具有重要產(chǎn)業(yè)協(xié)同意義的項目體系——包括5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)配套設(shè)施，以及智慧城市領(lǐng)域的各類服務(wù)模塊。

    唐川表示，與此同時，各方對于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的重視度也在逐步提升，正在征求意見的數(shù)據(jù)安全法已為使用價值、經(jīng)濟價值日益提升的“數(shù)據(jù)”擬定了完善的保護體系。預(yù)計，四季度新基建的投資規(guī)模還將環(huán)比持續(xù)增長，一方面，是因為市場中各類主體對于新基建需求量的提升；另一方面，各主體在投資新基建的過程中也會進一步追加網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保全等相關(guān)服務(wù)模塊的投入。

    近期，多個地方也出臺了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》提出，到2022年底，全省5G基站總量要達到12萬個，在用數(shù)據(jù)中心機柜數(shù)達到10萬架以上，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量達到1000萬臺，打造區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范場景超過20個，車路協(xié)同示范線路達到3條以上，建成新能源汽車充電樁20萬個以上，建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施30個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施600個以上。湖北省在發(fā)布的《湖北省疫后重振補短板強功能新基建工程三年行動實施方案（2020-2022年）》提出，計劃將在3年內(nèi)投資7731億元、實施595個項目，到2022年實現(xiàn)全省市（州）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，縣級城區(qū)室外覆蓋率不低于80%，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部，推動湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進入全國第一方陣。

    中國人民銀行副行長范一飛10月25日在第二屆外灘金融峰會上表示，統(tǒng)籌布局新基建金融工作。金融業(yè)既要高質(zhì)量推進數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要強化對新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻力量。

    談及金融如何對新基建建設(shè)發(fā)揮作用時，盤和林表示，金融將為新基建建設(shè)提供一定的資金來源，可以說，金融是新基建建設(shè)的“加速器”。

    唐川表示，新基建體系下的各類通信設(shè)備、傳感設(shè)備、數(shù)據(jù)中心、信息安全系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程項目在全生命周期中的穩(wěn)定運作，除了資產(chǎn)持有人、運營方持續(xù)的資金和技術(shù)資源投入，部分項目也有賴于政府、金融機構(gòu)對于新基建項目在存續(xù)期間的相關(guān)扶持和對社會資本方的資金支持。因為新基建不同于傳統(tǒng)基建，其軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備會有著更為高頻次的迭代，故而為了保證系統(tǒng)的高效運作，政府方也需為項目軟硬件的更新?lián)Q代提供一定的政策支持和經(jīng)費支持。同時，因為運作新基建項目的企業(yè)多為民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，所以出臺相應(yīng)的金融扶持措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)全面介入新基建領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，解決這些企業(yè)在資金方面的后顧之憂，讓企業(yè)自身的發(fā)展可以更為穩(wěn)健，也有利于新基建項目的健康、長遠發(fā)展。

    “在方法上，除了管理層引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)基金對參與新基建的高新技術(shù)企業(yè)提供更為全面的資金配套之外，并針對新基建，在專項債、ABS、REITs等工具的使用過程中提供政策傾斜也會是比較好的扶持方式。”唐川說。