消除“數(shù)字鴻溝”專家認(rèn)為應(yīng)尊重每個消費(fèi)群體的消費(fèi)權(quán)益

    本報記者 劉琪

    近期，一段“老人冒雨去交醫(yī)保，被告知不收現(xiàn)金”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。就在當(dāng)天，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實施方案》，其中重點(diǎn)任務(wù)之一就是要便利老年人日常消費(fèi)，明確提出要保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

    12月15日，央行就規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為有關(guān)事項發(fā)布公告。公告強(qiáng)調(diào)，人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現(xiàn)金是我國境內(nèi)最基礎(chǔ)的支付手段，任何單位和個人不得拒收。消費(fèi)及支付方式創(chuàng)新要堅持有利于暢通支付流通環(huán)境、有利于保障民生、有利于提升公眾的幸福感和獲得感，不得采取歧視性或非便利性措施排斥現(xiàn)金支付，造成“數(shù)字鴻溝”。

    目前是否存在拒收現(xiàn)金的情況？《證券日報》記者日前對此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

    12月16日，《證券日報》記者首先前往了北京市北四環(huán)地區(qū)的一家加油站。記者注意到，在每輛車停穩(wěn)后，加油站的工作人員都會主動詢問駕駛?cè)?ldquo;刷卡還是現(xiàn)金”。一位工作人員告訴記者，進(jìn)入冬天后由于天氣寒冷，不少駕駛?cè)藭x擇在車內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金支付。隨后便記者前往了位于加油站附近的一家商場內(nèi)大型超市，在采購?fù)戤吅蟮慕Y(jié)賬環(huán)節(jié)也順利完成了現(xiàn)金支付。

    在該商場中，還有多家餐飲機(jī)構(gòu)，幾乎在每家餐飲機(jī)構(gòu)的收銀臺處都有電子支付的二維碼?！蹲C券日報》記者走訪了其中的面館、蛋糕店及炸雞店，店員均表示可以手機(jī)支付也可以現(xiàn)金支付。

    近幾年，“無人便利店”的概念火爆，顧客在選購?fù)晟唐泛罂梢宰灾鷴叽a結(jié)賬。那么，在“無人便利店”是否就真的無法使用現(xiàn)金？《證券日報》記者來到位于北京市麗澤商務(wù)區(qū)的一家“便利蜂”，雖然“便利蜂”主打“無人便利店”概念，但是記者在店內(nèi)看到仍有兩名工作人員，一位在熱食區(qū)柜臺內(nèi)，另一位正在碼貨。當(dāng)記者選購兩瓶飲料后詢問其中一位工作人員是否能夠支付現(xiàn)金時，該工作人員給予了肯定的回答，表示可以將現(xiàn)金直接給她，她還能夠找零。

    隨后，《證券日報》記者又前往北京市房山區(qū)的一家洗車店，該洗車店位于一座商務(wù)大廈的地下停車場內(nèi)。當(dāng)記者詢問是否可以現(xiàn)金支付洗車費(fèi)時，該店主表示可以，但是當(dāng)下沒有零錢，所以還是建議掃碼支付。在記者離開該商務(wù)大廈時，卻發(fā)現(xiàn)并沒有人工收費(fèi)崗?fù)?，僅在閘桿處貼著一張付款碼圖片。記者在等待一段時間后仍然沒有工作人員前來，于是最終還是掃碼離開。

    在記者走訪的城市內(nèi)大多數(shù)消費(fèi)場所，還是可以選擇現(xiàn)金支付的，但是隨著電子支付的普及和社會生活的智能化，越來越多的人都潛移默化將電子支付作為了首選。

    不過，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出，現(xiàn)金是國家為社會公眾無償提供的公共產(chǎn)品，在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)使用頻率仍然很高，適用面也比較廣，甚至是少數(shù)可用的支付手段之一，對于老年人來說尤其如此。從年齡結(jié)構(gòu)、生理狀況、習(xí)慣的偏好等方面看，一部分老年人還是難以較快適應(yīng)電子支付。中國目前使用智能手機(jī)的用戶為9.5億人左右，還有一部分人沒有使用智能手機(jī)，這個群體也需要使用現(xiàn)金。人民銀行做過現(xiàn)金使用的抽樣調(diào)查，中國大約有13%的居民主要通過現(xiàn)金進(jìn)行支付，不是通過電子支付。

    “隨著科技的發(fā)展，甚至包括未來數(shù)字人民幣的使用，移動支付會越來越普及。但一項技術(shù)有著便利化的一面，也有著不便之處，比如老年人不會使用智能手機(jī)就無法進(jìn)行移動支付，對日常生活可能造成極大的不便。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，人民幣是我國的法定貨幣，現(xiàn)金將長期存在，因此必須尊重每個群體尤其是弱勢群體的合法權(quán)益。

    對于遇到拒收現(xiàn)金該怎么辦，央行表示，公眾或消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的，應(yīng)妥善保留相應(yīng)的證據(jù)或線索，通過城市政務(wù)熱線、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報，人民銀行將會同相關(guān)部門及時處理。

（編輯 張偉 上官夢露）