推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 更好發(fā)揮新引擎作用

    朱寶琛

    天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)約5400家。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給我們帶來了諸多便利。這種新業(yè)態(tài)在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展消費(fèi)市場、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，要為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)好航”，促進(jìn)其更好地發(fā)展。

    國家發(fā)展改革委等九部門日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）明確指出，要引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，推動(dòng)補(bǔ)齊平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板弱項(xiàng)。其中，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本、建立有序開放的平臺(tái)生態(tài)、加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障；增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力方面，支持平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升全球化發(fā)展水平、鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展模式創(chuàng)新；賦能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升平臺(tái)消費(fèi)創(chuàng)造能力。這些舉措有利于全面釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)有價(jià)值。

    需要正視的是，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，包括治理不規(guī)范、濫用壟斷優(yōu)勢、數(shù)據(jù)泄露、大數(shù)據(jù)殺熟、算法控制等。這不僅侵害了消費(fèi)者利益，也使平臺(tái)企業(yè)陷入信任危機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，規(guī)范是必需之策。

    誠如國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，針對(duì)存在的問題，關(guān)鍵是要補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境?！度舾梢庖姟吩谕晟浦卫硪?guī)則方面，提出“修訂《反壟斷法》，完善數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法配套規(guī)則”；在探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管方面，提出“從嚴(yán)管控非必要采集數(shù)據(jù)行為，依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為”。

    早在2021年，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷工作就已如火如荼地展開：2月7日，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，強(qiáng)調(diào)對(duì)各類市場主體一視同仁、公平公正對(duì)待，旨在預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展；11月18日，國家反壟斷局掛牌。同時(shí)，2021年，市場監(jiān)管總局開出多張針對(duì)平臺(tái)企業(yè)的反壟斷罰單。這些護(hù)航平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的切實(shí)舉措，有力保障了用戶權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。

    讓處于轉(zhuǎn)型期的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)搭上高質(zhì)量發(fā)展的“快車”，在規(guī)范管理下健康有序發(fā)展，更好發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型助推器和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎的作用。