助力鄉(xiāng)村振興 資本市場(chǎng)發(fā)力正當(dāng)時(shí)

    擇遠(yuǎn)

    2月23日，A股市場(chǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)相關(guān)概念股集體沖高。此前一天，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式發(fā)布。這是自2004年以來(lái)，連續(xù)19年中央一號(hào)文件關(guān)注“三農(nóng)”，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)提出后發(fā)布的第2個(gè)中央一號(hào)文件。

    中央一號(hào)文件錨定鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)，這在意料之中。因?yàn)殡S著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利，“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年中央一號(hào)文件聚焦鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興的圖紙已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于如何推進(jìn)和落實(shí)，資本市場(chǎng)發(fā)力正當(dāng)時(shí)。

    一方面，要發(fā)揮直接融資作用，暢通優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道，運(yùn)用好資本市場(chǎng)的力量以支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    從過(guò)往的情況來(lái)看，資本市場(chǎng)在提高直接融資比重、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、支持“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，為優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)上市融資提供了諸多便利。比如，中國(guó)證監(jiān)會(huì)一直以來(lái)都大力支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)IPO和再融資募集資金，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的支持作用，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

    同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至2月23日，A股共有103家農(nóng)林牧漁行業(yè)公司，總市值為1.67萬(wàn)億元。其中，2020年以來(lái)有16家企業(yè)上市，多集中于主板與創(chuàng)業(yè)板。

    可以預(yù)期的是，隨著注冊(cè)制改革的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)資本市場(chǎng)股權(quán)融資的制度環(huán)境正不斷得到優(yōu)化，未來(lái)會(huì)有更多的涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大。

    另一方面，要充分發(fā)揮債券市場(chǎng)作用，為鄉(xiāng)村振興相關(guān)項(xiàng)目提供低成本資金支持。

    對(duì)于這一問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)日前稱，按照有關(guān)文件精神，證監(jiān)會(huì)正指導(dǎo)交易所研究推出鄉(xiāng)村振興公司債券。

    回顧過(guò)往，2021年，相關(guān)部門(mén)多次提及支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域債券發(fā)行，比如，央行等六部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)文，提出支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)融資。

    筆者認(rèn)為，通過(guò)發(fā)行債券，一方面有利于創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)的融資方式，拓寬涉農(nóng)企業(yè)的融資渠道，另一方面有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步推進(jìn)添磚加瓦。

    再者，要鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金投向涉農(nóng)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

    這些年來(lái)，越來(lái)越多的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)始在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行投資布局。筆者認(rèn)為，在這個(gè)過(guò)程中，一方面要為涉農(nóng)企業(yè)提供資金支持，發(fā)揮好“潤(rùn)滑劑”的作用；另一方面要為涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持，比如，要在商業(yè)模式、企業(yè)管理、技術(shù)服務(wù)等方面提供全方位的服務(wù)，給出適合企業(yè)自身發(fā)展的建議，扮演好“智囊團(tuán)”的角色。

    最后，要發(fā)揮好期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和避險(xiǎn)功能，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加多元便捷的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

    根據(jù)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，截至2021年12月31日，期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)“保險(xiǎn)+期貨”模式為脫貧地區(qū)天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋(píng)果、棉花、白糖等品種提供了價(jià)格保障，承保貨值約314.78億元;為脫貧地區(qū)實(shí)體機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供合作套保、點(diǎn)價(jià)、場(chǎng)外期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)方案157個(gè)，名義本金約16.13億元。

    隨著未來(lái)越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)上市，期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的范圍和領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越廣，為鄉(xiāng)村振興“添把火”。

（編輯 張偉 孫倩）