曾經(jīng)的創(chuàng)業(yè)板首批上市“28星宿”之一金亞科技涉嫌欺詐發(fā)行案有了新進展。除涉嫌構成欺詐發(fā)行外,金亞科技和相關人員還存在偽造金融票證、挪用資金以及違規(guī)披露、不披露重要信息等犯罪嫌疑。就此,證監(jiān)會專門與公安機關進行了會商,決定將金亞科技及相關人員涉嫌欺詐發(fā)行等犯罪問題移送公安機關依法追究刑事責任。繼欣泰電氣后,金亞科技或成為第二家因欺詐發(fā)行而被強制退市的創(chuàng)業(yè)板公司。
目前,投資者的民事索賠已開始,由多名、多批自然人或法人組成的原告起訴金亞科技,要求公司賠償股票投資相關損失,過去的先行賠付案例或可借鑒。先行賠付是一種便利投資者獲得經(jīng)濟賠償?shù)奶娲灾贫劝才?,它是指發(fā)行人因欺詐發(fā)行、虛假陳述或其他重大違法行為造成投資者損失,發(fā)行人、控股股東、實際控制人實施先行賠付,證券服務機構同樣適用于先行賠付。
該制度最初始的案例源自萬福生科IPO造假,保薦機構平安證券提出先行墊付賠付受損投資者。后來幾經(jīng)演變,管理層將此作為強化投行風控的一種約束手段,在項目發(fā)行時由保薦機構公開進行承諾。目前為止,先行賠付案例共有三起,最近的是興業(yè)證券出資5.5億設立欣泰電氣欺詐發(fā)行先行賠付專項基金,前兩例分別為萬福生科IPO造假平安證券先行墊付理賠、海聯(lián)訊IPO造假大股東墊付理賠。
先行賠付極大地方便了投資者索賠,但由于相關法規(guī)并沒有明確規(guī)定,在實踐過程中也出現(xiàn)了一些問題。那么,金亞科技投資者在索賠過程中需要吸取哪些教訓?金亞科技案如何防范此前出現(xiàn)的退市大股東拒不回購、保薦機構先行賠付后被退市公司“反咬一口”、其它機構也不認賬以致陷入訴訟混戰(zhàn)的局面?這種情況的出現(xiàn),在市場造成了非常惡劣的影響,讓投資者對A股市場信心消減。為避免出現(xiàn)這些不必要的“扯皮”和事后互撕,金亞科技欺詐發(fā)行索賠需要未雨綢繆,在先行賠付過程中注意以下事項:
首先,先行賠付時需要司法同時介入,厘清各責任主體應負的法律責任。
證監(jiān)會此前的調查發(fā)現(xiàn),金亞科技為了達到發(fā)行上市條件,通過虛構客戶、虛構業(yè)務、偽造合同、虛構回款等方式虛增收入和利潤、騙取IPO核準。其中2008年、2009年1月至6月虛增利潤金額分別達到3736萬元、2287萬元,分別占當期公開披露利潤的85%、109%。上述行為涉嫌構成欺詐發(fā)行股票罪。
同時,證監(jiān)會正在對金亞科技首次公開發(fā)行保薦機構、證券服務機構及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行全面調查。初步查明,保薦機構聯(lián)合證券、審計機構廣東大華德律會計師事務所、法律服務機構天銀律師事務所涉嫌出具含有虛假內(nèi)容的證明文件,證監(jiān)會將依法嚴肅處理。
也就是說,目前監(jiān)管層已經(jīng)初步查清上市公司、保薦機構、會所、律所的責任。那么在讓保薦機構先行賠付時,最好有司法機構同時介入,對誰該賠付多大比例有個大概的分配。當年,興業(yè)證券在欣泰電氣案中向投資者先行賠付2.37億,后來通過訴訟追償自己先行賠付投資者而支付的超出自己應賠數(shù)額的損失。之前,欣泰電氣就先“反咬一口”,率先起訴興業(yè)證券。另外,還有多起投資者起訴興業(yè)證券和欣泰電氣的案件,欣泰電氣退市一案變成了一場訴訟混戰(zhàn)。原因就在于當時并無司法介入,沒有厘清各責任主體應負的法律責任。
其次,應當在先行賠付的同時,要求或者強力執(zhí)行退市公司履行股份回購承諾。
欣泰電氣案之所以出現(xiàn)訴訟混戰(zhàn)局面,還有一個原因就在于當初先行賠付的同時,沒有要求或者強力執(zhí)行欣泰電氣履行股份回購承諾。實際上,先行賠付與股票回購并行不悖,券商先行賠付并不是上市公司大股東回購股票的豁免條件。
在所有新股的IPO招股說明書中,都赫然列有專門的“股票回購”承諾專項條款:“如發(fā)行申請文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,且對判斷公司是否符合法律規(guī)定的發(fā)行條件構成重大、實質影響的,本公司將依法以二級市場價格回購首次公開發(fā)行的全部新股”??傻搅苏嬉刭徆煞輹r,個別上市公司即當起了“老賴”。當時,欣泰電氣發(fā)布致歉公告:“對于向市場所作出的股份回購承諾,公司非常希望,也很愿意按照承諾實施回購股份,但由于公司目前生產(chǎn)經(jīng)營步履維艱、資金緊張,導致公司按照上述承諾實施股份回購存在現(xiàn)實困難”。
一句經(jīng)營困難,欣泰電氣就一筆勾銷了股票回購承諾。那么,金亞科技會不會同樣以經(jīng)營困難來效仿?如果再次發(fā)生這樣的事情,以后上市公司在IPO時的股票回購承諾,到底還算不算數(shù),是不是為了沖刺IPO“說著玩的”?是不是需要在IPO招股書中去掉這一“糊弄”投資者的無用條款?
嚴懲欺詐上市不應成為一句空話,無論是欣泰電氣還是金亞科技,IPO招股說明書的股份回購條款都不應成為擺設和“冷笑話”。
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