上交所：資本市場(chǎng)可在四方面加大改革力度

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    上交所理事長(zhǎng)吳清日前在接受媒體采訪時(shí)表示，從交易所角度來看，資本市場(chǎng)可以在四方面加大改革力度。

    對(duì)此，他予以進(jìn)一步解釋：一是穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革。要保持新股發(fā)行常態(tài)化，進(jìn)一步完善新股發(fā)行條件，進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，進(jìn)一步加大市場(chǎng)基礎(chǔ)配套制度建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行市場(chǎng)化改革，強(qiáng)化新股發(fā)行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

    二是加大退市工作力度。當(dāng)前，退市制度不完善是阻礙我國資本市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。要進(jìn)一步完善現(xiàn)有退市制度，將針對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)指標(biāo)要求，并根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)增加經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)規(guī)模、員工人數(shù)等最低持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件。同時(shí)，在退市過程中，還要注意強(qiáng)化投資者保護(hù)配套制度建設(shè)，健全退市責(zé)任追究機(jī)制。

    三是完善并購重組制度。要不斷健全現(xiàn)有并購重組制度，一方面支持上市公司通過并購重組出清落后產(chǎn)能，培育和注入新技術(shù)和新業(yè)態(tài)；另一方面也要強(qiáng)化對(duì)“忽悠式”“類借殼”“雙高類”重組的監(jiān)管問詢，加強(qiáng)對(duì)并購重組的信息披露和事中事后監(jiān)管。

    四是強(qiáng)化交易所市場(chǎng)一線監(jiān)管的主體責(zé)任。要繼續(xù)深化刨根問底式上市公司信息披露監(jiān)管，完善“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的交易行為監(jiān)管模式，堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    與此同時(shí)，吳清表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)直接融資的需求還將不斷提升，資本市場(chǎng)將扮演重要角色。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新直接融資方式，豐富融資工具，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。