中國(guó)結(jié)算發(fā)布業(yè)務(wù)指南 H股全流通試點(diǎn)制度準(zhǔn)備就緒

    昨日，中國(guó)結(jié)算發(fā)布《H股“全流通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)指南》，是《H股“全流通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》的配套文件，此舉意味著H股“全流通”的制度層面已經(jīng)齊備。而首家試點(diǎn)何時(shí)落地？據(jù)記者了解，還需看發(fā)行人和券商的準(zhǔn)備進(jìn)度。川財(cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂認(rèn)為，H股“全流通”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，未來(lái)試點(diǎn)將循序漸進(jìn)。

    《業(yè)務(wù)指南》明確了H股“全流通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)所涉及的賬戶安排、跨境轉(zhuǎn)登記和境外集中存管、境外上市股份境內(nèi)持有明細(xì)的初始維護(hù)和變更維護(hù)、權(quán)益分派和股東大會(huì)投票、清算交收與風(fēng)險(xiǎn)管理措施等相關(guān)業(yè)務(wù)安排。

    陳靂表示，《業(yè)務(wù)指南》對(duì)相關(guān)股份登記存管和清算交收的業(yè)務(wù)安排和申請(qǐng)流程的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給出了明確安排。如要求境內(nèi)證券公司、境外代理券商參與H股“全流通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)，須向深圳分公司申請(qǐng)開(kāi)立H股“全流通”備付金賬戶和保證金賬戶。

    賬戶安排方面，中國(guó)結(jié)算在香港結(jié)算開(kāi)立H股“全流通”名義持有證券賬戶，集中存放境內(nèi)投資者所持試點(diǎn)股份；同時(shí)，在境外代理券商開(kāi)立H股“全流通”證券交易賬戶，用于委托境外代理券商在香港市場(chǎng)進(jìn)行交易。試點(diǎn)公司接受境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者委托，申請(qǐng)為投資者設(shè)立H股“全流通”專用賬戶。

    此外，跨境轉(zhuǎn)登記和境外存管方面，《業(yè)務(wù)指南》要求，試點(diǎn)公司非境外上市股份赴香港上市前，須進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)登記和境外集中存管。如試點(diǎn)公司部分非境外上市股份參與H股“全流通”，應(yīng)申請(qǐng)辦理所涉股份注銷登記；如全部非境外上市股份均參與“全流通”，則申請(qǐng)退出登記。如H股“全流通”試點(diǎn)資格隨公司境外上市再融資或IPO申請(qǐng)一并獲批，所涉股份直接在香港登記，無(wú)需辦理注銷或退出登記。

    在完成境內(nèi)注銷/退出登記后，試點(diǎn)公司需按香港市場(chǎng)要求，在香港登記過(guò)戶處辦理境外登記。中國(guó)結(jié)算持有境內(nèi)投資者參與試點(diǎn)的股份，為使其成為可在港交所流通的境外上市股份，中國(guó)結(jié)算將上述股份集中存管于香港結(jié)算。

    目前，H股“全流通”試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，證監(jiān)會(huì)已于4月20日正式推出首家試點(diǎn)企業(yè)——聯(lián)想控股。此外，公開(kāi)信息顯示，5月9日，中航科工在港交所公告稱，公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的關(guān)于參加H股“全流通”試點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)已于2018年5月9日獲得正式批準(zhǔn)。證監(jiān)會(huì)多次強(qiáng)調(diào)，將與香港保持密切溝通，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，遵循“成熟一家、推出一家”的有序方式推進(jìn)H股“全流通”試點(diǎn)。

    陳靂表示，首批H股“全流通”試點(diǎn)優(yōu)先選擇符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享理念，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，契合服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”戰(zhàn)略且具有一定代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)可能會(huì)來(lái)自于H股中的金融、電信及“一帶一路”相關(guān)公司。雖然H股“全流通”存在大股東獲得增量流通股后減持套現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，但初期各方或保持謹(jǐn)慎態(tài)度，短期來(lái)看無(wú)需過(guò)分擔(dān)心。

    申萬(wàn)宏源研究報(bào)告也認(rèn)為，H股“全流通”試點(diǎn)規(guī)模相比于港股市場(chǎng)總市值來(lái)說(shuō)，規(guī)模仍有限。考慮到在試點(diǎn)階段，監(jiān)管層也十分關(guān)注全流通所帶來(lái)的公司治理、國(guó)家安全和資本流失風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)大股東在短期內(nèi)并不會(huì)快速大量地進(jìn)行減持。