陸磊：金融監(jiān)管從傳統(tǒng)走向科技與監(jiān)管融合

    國家外匯管理局副局長陸磊8日在“第八屆上海新金融年會暨第五屆金融科技外灘峰會”上表示，當(dāng)前，金融科技領(lǐng)域的確存在一些無序發(fā)展的行業(yè)現(xiàn)象和監(jiān)管真空的管理問題，而監(jiān)管部門一直在努力消除監(jiān)管短板，填補監(jiān)管真空。金融監(jiān)管從傳統(tǒng)走向科技與監(jiān)管的融合，未來應(yīng)該廣泛思考如何構(gòu)建面向數(shù)字時代的金融生態(tài)系統(tǒng)，同時嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。

    “作為金融科技發(fā)展最快的經(jīng)濟體，如何抓住監(jiān)管的主要矛盾和矛盾的主要方面？”陸磊指出，更加有力、有效的金融消費者保護是主要矛盾，金融基礎(chǔ)設(shè)施的更新完善是矛盾的主要方面。保護消費者，只有推動監(jiān)管科技發(fā)展，關(guān)注金融基礎(chǔ)設(shè)施，推進業(yè)務(wù)辦理電子化。監(jiān)管者要做到實時了解信息，利用監(jiān)管科技與金融科技搭建新的交流基礎(chǔ)和對話平臺，為反洗錢、反欺詐提供數(shù)據(jù)交流。同時，必須建立中央對手方運行系統(tǒng)，確保一致性預(yù)期下的最終流動性供給。在跨境金融監(jiān)管上，外匯局正在推進“數(shù)字外管”建設(shè)，以此形成大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和管理平臺。

    著眼未來，陸磊認為金融科技監(jiān)管應(yīng)堅持幾個基本方向：一是在政策目標(biāo)上，保證創(chuàng)業(yè)者、小型企業(yè)和家庭能安全、可持續(xù)地獲得金融資源，強化普惠金融和財務(wù)健康性，妥善處理金融穩(wěn)定問題；二是廣泛思考如何構(gòu)建面向數(shù)字時代的金融生態(tài)系統(tǒng)，傳統(tǒng)機構(gòu)和新業(yè)態(tài)都應(yīng)該在這個生態(tài)系統(tǒng)中按一個產(chǎn)業(yè)鏈或按競爭關(guān)系和諧并存；三是必須把消費者保護放到首位，拓展優(yōu)質(zhì)信用貸款渠道，為消費者管理財富提供真正有技術(shù)含量的支撐。此外，還應(yīng)該在法律層面甚至社會倫理層面深入研究探討金融科技對金融體系、實體經(jīng)濟和社會運行帶來的沖擊，以此改革完善各層面“游戲規(guī)則”。