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市場監(jiān)管總局局長張茅:為民企營造更加公開透明便利的準入環(huán)境

2018-11-07 00:01  來源:證券日報 朱寶琛

    ■本報記者 朱寶琛

    民營企業(yè)座談會近日在北京召開,為推進市場監(jiān)管領(lǐng)域改革指明了方向。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅日前在接受媒體采訪時表示,要圍繞建設全國統(tǒng)一大市場目標,健全競爭政策體系,堅持競爭中立原則,即對國有企業(yè)和民營企業(yè)實行規(guī)則中立、稅收中立、債務中立,對所有市場主體一視同仁、平等對待。加大競爭執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序,促進公平競爭。

    張茅表示,非公有制經(jīng)濟既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的重要標志。改革開放以來,工商和市場監(jiān)管部門提出了一系列鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措,是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要見證者和有力推動者。

    他介紹,據(jù)統(tǒng)計,全國個體工商戶由1980年底的80.6萬戶,增長到今年三季度末的7054.6萬戶,增長了86.5倍;私營企業(yè)由1988年底的9.06萬戶,增長到今年三季度末的3037.4萬戶,增長了334倍。

    張茅同時介紹,作為國務院新設立的負責市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機構(gòu),國家市場監(jiān)督管理總局工作的方方面面都與市場主體息息相關(guān),是民營企業(yè)在市場準入、主體經(jīng)營、發(fā)展壯大的過程中的重要支持者和政務服務提供者。要堅定不移地推進改革深化,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

    深化商事制度改革,著力“減證照、壓許可”,為民營企業(yè)營造更加公開透明便利的準入環(huán)境。今年11月10日起,在全國對第一批106項涉企行政審批事項進行改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務分類管理,推進“照后減證”,讓企業(yè)既能進得了市場的“大門”,也能入得了行業(yè)“小門”。

    優(yōu)化政務服務,減輕企業(yè)負擔,為民營企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。以涉企收費為重點,深入整治違法違規(guī)價費行為;開展行政審批中介服務收費專項治理。依法整治“紅頂中介”,堅決糾正變相審批及違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔的情況。

    積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”。深化企業(yè)登記全程電子化改革,完善市場主體退出制度,今年年底前制定出臺企業(yè)注銷指南。建設全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務系統(tǒng),構(gòu)建市場監(jiān)管一體化信息平臺,為民營企業(yè)提供更加高效便捷的政務服務。

    做好計量、標準、認證認可等技術(shù)支撐為民營企業(yè)服務工作。規(guī)范和完善現(xiàn)行產(chǎn)品認證制度,在今年底前,將實行強制性認證的產(chǎn)品種類再取消或改為以自我聲明方式實施達10%以上。科學合理簡化認證管理單元,減少認證證書種類,引導和督促認證機構(gòu)降低收費標準,切實減輕企業(yè)負擔。

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