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方星海:為創(chuàng)新企業(yè)提供良好資本市場環(huán)境

2018-11-09 06:10  來源:證券時報

    證監(jiān)會副主席方星海昨日在參加第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會金融資本與互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新論壇時表示,證監(jiān)會正在迅速落實習近平總書記提出在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的要求,為互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)成長提供良好的資本市場環(huán)境,同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。

    方星海指出,證監(jiān)會高度重視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展,不斷深化改革,充分發(fā)揮資本市場在資源配置中的重要作用,促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是著力資本市場和網(wǎng)信事業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是推動資本市場支持互聯(lián)網(wǎng)等高科技企業(yè)做強做優(yōu)。開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點,為創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行股權類融資工具并在境內(nèi)上市創(chuàng)造了更加靈活和兼容的政策環(huán)境。三是堅定推進多層次資本市場體系建設。保持新股發(fā)行常態(tài)化,加大對企業(yè)的融資支持。持續(xù)推進并購重組市場化改革,發(fā)揮上市公司兼并重組對經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展的引領作用。支持中小微企業(yè)登陸新三板市場,通過掛牌融資、并購重組等方式規(guī)范發(fā)展。支持企業(yè)利用交易所債券市場融資。持續(xù)推進交易所債券市場化改革,擴大發(fā)行主體,豐富發(fā)行方式,簡化發(fā)行流程,支持企業(yè)發(fā)債融資。四是支持企業(yè)利用境外市場發(fā)展壯大。上半年3家公司H股“全流通”試點順利完成,目前正在評估擴大試點企業(yè)的具體方案,中歐所首只D股順利發(fā)行,為境內(nèi)上市公司利用歐洲資本市場開辟了新道路。“滬倫通”各項業(yè)務規(guī)則也已準備就緒,有望于年內(nèi)推出,境內(nèi)上市公司將會更加順暢地到倫敦市場發(fā)行融資。

    方星海表示,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持服務實體經(jīng)濟的根本方向,深化改革,擴大開放,完善制度,不斷提高資本市場服務創(chuàng)新企業(yè)的效能,在推動經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展過程中促進資本市場健康成長。

    一是深化改革,促進資本市場功能更好發(fā)揮。繼續(xù)保持新股常態(tài)化發(fā)行,改革完善以信息披露為核心的股票發(fā)行制度,進一步提高企業(yè)發(fā)行上市的可預期性。深化并購重組市場化改革,鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做強。在“小額快速”審核機制基礎上,按行業(yè)實行“分道制”審核,并在高新技術行業(yè)優(yōu)先適用。在試點已經(jīng)成功完成的基礎上,盡快全面推出H股全流通,條件具備的H股公司,都可申請實現(xiàn)全流通,以便利境內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)境外上市。

    證監(jiān)會正在迅速落實習近平總書記提出在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的要求,為互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)成長提供良好的資本市場環(huán)境,同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。

    二是擴大開放,不斷引進境外長期資金和機構投資者。做好A股納入明晟和富時羅素指數(shù)的后續(xù)工作,持續(xù)完善跨境交易安排,優(yōu)化交易所互聯(lián)互通機制,及時回應境外投資者關切,便利境外長期資金擴大A股配置。大力支持外資證券期貨機構在境內(nèi)設立法人實體,從事資產(chǎn)管理業(yè)務。

    三是加強監(jiān)管,營造良好市場秩序和融資環(huán)境。加強對企業(yè)IPO、再融資、并購重組、債券發(fā)行的監(jiān)管,增強證券市場對企業(yè)融資的引導力和約束力。繼續(xù)嚴厲打擊欺詐發(fā)行、虛假信息披露、內(nèi)幕交易及市場操縱等違法違規(guī)行為,維護公平的市場交易秩序,保護投資者合法權益。

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