方星海：為創(chuàng)新企業(yè)提供良好資本市場環(huán)境

    證監(jiān)會副主席方星海昨日在參加第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會金融資本與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新論壇時表示，證監(jiān)會正在迅速落實習近平總書記提出在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的要求，為互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)成長提供良好的資本市場環(huán)境，同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。

    方星海指出，證監(jiān)會高度重視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展，不斷深化改革，充分發(fā)揮資本市場在資源配置中的重要作用，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是著力資本市場和網(wǎng)信事業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是推動資本市場支持互聯(lián)網(wǎng)等高科技企業(yè)做強做優(yōu)。開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點，為創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行股權(quán)類融資工具并在境內(nèi)上市創(chuàng)造了更加靈活和兼容的政策環(huán)境。三是堅定推進多層次資本市場體系建設(shè)。保持新股發(fā)行常態(tài)化，加大對企業(yè)的融資支持。持續(xù)推進并購重組市場化改革，發(fā)揮上市公司兼并重組對經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。支持中小微企業(yè)登陸新三板市場，通過掛牌融資、并購重組等方式規(guī)范發(fā)展。支持企業(yè)利用交易所債券市場融資。持續(xù)推進交易所債券市場化改革，擴大發(fā)行主體，豐富發(fā)行方式，簡化發(fā)行流程，支持企業(yè)發(fā)債融資。四是支持企業(yè)利用境外市場發(fā)展壯大。上半年3家公司H股“全流通”試點順利完成，目前正在評估擴大試點企業(yè)的具體方案，中歐所首只D股順利發(fā)行，為境內(nèi)上市公司利用歐洲資本市場開辟了新道路。“滬倫通”各項業(yè)務(wù)規(guī)則也已準備就緒，有望于年內(nèi)推出，境內(nèi)上市公司將會更加順暢地到倫敦市場發(fā)行融資。

    方星海表示，證監(jiān)會將繼續(xù)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本方向，深化改革，擴大開放，完善制度，不斷提高資本市場服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)的效能，在推動經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展過程中促進資本市場健康成長。

    一是深化改革，促進資本市場功能更好發(fā)揮。繼續(xù)保持新股常態(tài)化發(fā)行，改革完善以信息披露為核心的股票發(fā)行制度，進一步提高企業(yè)發(fā)行上市的可預(yù)期性。深化并購重組市場化改革，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做強。在“小額快速”審核機制基礎(chǔ)上，按行業(yè)實行“分道制”審核，并在高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用。在試點已經(jīng)成功完成的基礎(chǔ)上，盡快全面推出H股全流通，條件具備的H股公司，都可申請實現(xiàn)全流通，以便利境內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)境外上市。

    證監(jiān)會正在迅速落實習近平總書記提出在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的要求，為互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)成長提供良好的資本市場環(huán)境，同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。

    二是擴大開放，不斷引進境外長期資金和機構(gòu)投資者。做好A股納入明晟和富時羅素指數(shù)的后續(xù)工作，持續(xù)完善跨境交易安排，優(yōu)化交易所互聯(lián)互通機制，及時回應(yīng)境外投資者關(guān)切，便利境外長期資金擴大A股配置。大力支持外資證券期貨機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立法人實體，從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

    三是加強監(jiān)管，營造良好市場秩序和融資環(huán)境。加強對企業(yè)IPO、再融資、并購重組、債券發(fā)行的監(jiān)管，增強證券市場對企業(yè)融資的引導力和約束力。繼續(xù)嚴厲打擊欺詐發(fā)行、虛假信息披露、內(nèi)幕交易及市場操縱等違法違規(guī)行為，維護公平的市場交易秩序，保護投資者合法權(quán)益。