銀保監(jiān)會：進(jìn)一步落實落細(xì)金融紓困政策

    本報記者 張歆

    7月23日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)披露，銀保監(jiān)會7月20日召開2020年年中工作座談會暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話）會議，總結(jié)上半年工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排下半年重點任務(wù)。

    會議指出，今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，銀保監(jiān)會堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭，全力支持經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展，持續(xù)深化金融領(lǐng)域改革開放，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，各項工作取得明顯成效。

    會議指出，要緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求，把穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)和服務(wù)民營、小微企業(yè)更好結(jié)合起來，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟社會恢復(fù)正常循環(huán)，堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步落實落細(xì)各項金融紓困政策，聚焦暫時遇困但仍有前景的企業(yè)，有效防范道德風(fēng)險，防止“僵尸企業(yè)”搭便車。綜合采取堅決整治不當(dāng)收費、合理降低費率、加大貸款優(yōu)惠等措施，降低企業(yè)融資成本，推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。大幅增加先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期資金支持，精準(zhǔn)支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“兩新一重”項目建設(shè)，助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰(zhàn)。

    會議要求，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。提早謀劃應(yīng)對銀行業(yè)不良資產(chǎn)大幅增長，按照實質(zhì)重于形式的原則，嚴(yán)格資產(chǎn)質(zhì)量分類，做實利潤、提足撥備、補充資本，增強風(fēng)險抵御能力。堅決防止影子銀行死灰復(fù)燃、房地產(chǎn)貸款亂象回潮和盲目擴張粗放經(jīng)營卷土重來。確保如期完成網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治，實現(xiàn)風(fēng)險出清。依法依規(guī)處置不法金融集團(tuán)和重大風(fēng)險事件，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作透明度，發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，豐富審慎監(jiān)管強制措施，加大懲治力度，提升處罰效率。進(jìn)一步強化底線思維，立足國內(nèi)做好自己的事情，爭取戰(zhàn)略主動，做好長期應(yīng)對外部環(huán)境變化的充分準(zhǔn)備。

    會議強調(diào)，要持續(xù)完善銀行保險機構(gòu)公司治理，從制度上組織上把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范股東股權(quán)管理，加強股東資質(zhì)審查，實施股東入股“承諾制”，對違法違規(guī)問題股東堅決實施行業(yè)禁入。強化“兩會一層”履職監(jiān)督，督促提升董事專業(yè)性獨立性，強化監(jiān)事會依法獨立行使監(jiān)督職責(zé)，加強高管層履職行為規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范信息披露范圍和內(nèi)容，建立重大違法違規(guī)股東公開常態(tài)化機制，強化外部監(jiān)督和市場約束。抓住機遇、主動作為，壓實相關(guān)各方責(zé)任，拓寬風(fēng)險處置和資本補充資金來源，加快推進(jìn)中小銀行改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，因地制宜、分類施策，保持地方金融組織體系完整性，尤其要保持農(nóng)信社或農(nóng)商行縣域法人地位總體穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化保險監(jiān)管機制，加快保險資金運用改革，強化保險在災(zāi)害防護(hù)體系中的作用，加快發(fā)展巨災(zāi)保險，推動養(yǎng)老保險第三支柱建設(shè)擴大試點。