證監(jiān)會副主席李超：推動完善制度供給 促進REITs市場長期健康發(fā)展

    本報記者 吳曉璐

    10月16日，證監(jiān)會副主席李超在北京市2020年基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，REITs有利于深化金融供給側改革，增強資本市場服務實體經(jīng)濟能力。在法律法規(guī)框架下，從基礎設施領域入手，以“公募資金+資產(chǎn)支持證券”模式推出公募REITs試點是現(xiàn)實可行的一種選擇。完善制度供給及相關政策安排是推動REITs市場長期健康發(fā)展的基礎，下一步，將在法律框架和稅收政策等方面進一步明確清晰。

    李超表示，一方面，REITs有利于盤活基礎設施存量資產(chǎn)，提供增量資金來源，增強政府和企業(yè)的再投資能力，暢通經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。另一方面，REITs作為權益性金融產(chǎn)品，有利于提升股權融資比重，降低杠桿率、改善資產(chǎn)負債結構，增強風險抵御能力。與此同時，REITs回收資金用于補短板領域，有利于促進基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。另外，REITs具有流動性比較高、收益相對穩(wěn)定、安全性比較強等特點，可填補當前大類金融產(chǎn)品的空白，拓寬社會資本的投資渠道，滿足不同風險偏好的投資需求。

    李超強調(diào)，需要遠近結合，依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點，總結試點經(jīng)驗，推動完善制度供給和相關制度安排，促進REITs市場長期健康發(fā)展。

    “與成熟市場相比，目前我國的基礎設施REITs交易結構和層級多，交易規(guī)則有待進一步檢驗。”李超表示，試點方案依托現(xiàn)行法律框架，充分借鑒境外成熟市場實踐，力求堅持REITs的實質(zhì)。同時稅收政策也是REITs產(chǎn)生和發(fā)展的重要驅動因素。希望在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下，先進行公募REITs試點相關的工作推動、落地。

    李超表示，應完善工作機制，發(fā)揮各方合力，確保公募REITs的行穩(wěn)至遠。應將國際實踐和中國國情相結合，探索一條適合中國國情的REITs發(fā)展道路，在試點過程中，希望相關各部門、各參與機構、企業(yè)發(fā)揮合力，穩(wěn)步推進試點進程，營造良好市場生態(tài)。