深化金融供給側(cè)改革 北京基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)恰逢其時

    像熊熊燃燒的火種，REITs試點(diǎn)點(diǎn)燃了資本市場的期待。

    10月16日，北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在北京成功舉辦，會議以“基礎(chǔ)設(shè)施REITs開局與展望”為主題，探討基礎(chǔ)設(shè)施REITs領(lǐng)域相關(guān)問題。來自政府、中介機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)企業(yè)的代表立足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、監(jiān)管支持政策、市場建設(shè)條件及實(shí)際操作等方面，對當(dāng)前證監(jiān)系統(tǒng)最熱門的REITs業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入解讀和探討。

    將加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

    北京市基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，從規(guī)劃層面進(jìn)行了清晰的布局。北京市委常委、副市長殷勇在會上表示，北京將立足自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策保障等方面抓好落實(shí)，加快構(gòu)建REITs產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重點(diǎn)打造以REITs為特色的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聚集區(qū)。

    “基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)啟動以來，通過實(shí)地調(diào)研、座談會等方式與北京地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行了溝通、交流，我們感覺到企業(yè)對參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)非常踴躍。”中國證監(jiān)會債券部主任陳飛說，“通過基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，我們將不斷深化對REITs發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)持市場化、法制化方向，充分借鑒國際最佳實(shí)踐，結(jié)合試點(diǎn)進(jìn)程不斷攻克重點(diǎn)難點(diǎn)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，加快關(guān)鍵法律法規(guī)與制度的供給，推動REITs發(fā)展行穩(wěn)至遠(yuǎn)。”

    REITs業(yè)務(wù)開展恰逢其時

    基礎(chǔ)設(shè)施REITs是一項(xiàng)重大投融資創(chuàng)新，也是金融供給側(cè)改革的一次探索。2014年以來，依托資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)體系，中國證監(jiān)會推出私募REITs的發(fā)行與交易，經(jīng)過私募REITs領(lǐng)域的多年探索和實(shí)踐，完善了相關(guān)業(yè)務(wù)模式。

    在落實(shí)方面，滬深兩大交易所在認(rèn)可我國基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，從操作層面對未來如何開展相關(guān)工作做出了細(xì)致的規(guī)劃。深圳證券交易所黨委副書記、總經(jīng)理沙雁在會上表示，深交所將會同各方加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)平穩(wěn)落地，持續(xù)做好二級市場交易的組織，提升產(chǎn)品流動性安排，完善相關(guān)交易機(jī)制設(shè)計，及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)進(jìn)一步完善規(guī)則及稅收體系。

    上海證券交易所黨委副書記、監(jiān)事長潘學(xué)先表示，《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》發(fā)布以來，上交所第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署推進(jìn)。REITs是新產(chǎn)品，需在試點(diǎn)中探索完善。當(dāng)前，公募REITs采用“公募基金+資產(chǎn)支持證券”的結(jié)構(gòu)，目的就是先解決“有沒有”的問題，再解決“怎么發(fā)展得更好”的問題。

    市場合力砥礪前行

    坐落于首都的國有企業(yè)代表——首鋼集團(tuán)，將這次試點(diǎn)看作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重大契機(jī)。

    “首鋼集團(tuán)積極謀劃、提早布局，集團(tuán)旗下的首鋼基金，戰(zhàn)略入股了中航基金，集團(tuán)還積極展開了前期的研究工作，打造基礎(chǔ)設(shè)施REITs專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的工作也基本完成。目前，首鋼集團(tuán)以環(huán)境產(chǎn)業(yè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)資產(chǎn)，積極申報首批REITs試點(diǎn)。”首鋼集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理趙民革認(rèn)為，REITs不僅是推動資本市場供給側(cè)改革的重要的抓手，同時也是推動國有企業(yè)深化改革的重要工具。

    北京證監(jiān)局局長賈文勤在會上表示，我們也應(yīng)看到基礎(chǔ)設(shè)施REITs目前仍然處于試點(diǎn)階段，資產(chǎn)類型、交易架構(gòu)和運(yùn)營管理等方面的復(fù)雜性均超過傳統(tǒng)金融產(chǎn)品。對于推進(jìn)過程中可能遇到的困難和問題，我們要有清醒的認(rèn)識，政府、市場和企業(yè)也需要加強(qiáng)溝通，通力合作，凝聚共識。

    據(jù)悉，本次大會由北京地方金融監(jiān)督管理局、北京市發(fā)改委和北京證監(jiān)局聯(lián)合主辦，北京市東城區(qū)政府和中金公司共同承辦。