本報記者 吳曉璐
11月6日,最高檢和證監(jiān)會聯(lián)合舉行“依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪維護金融市場秩序”新聞發(fā)布會。
對于懲治資本市場財務(wù)造假,最高人民檢察院第四檢察廳廳長鄭新儉表示,信息披露真實、準(zhǔn)確、完整,是實行注冊制的基本要求,檢察機關(guān)將按照“零容忍”的要求,根據(jù)新修訂《證券法》的規(guī)定,針對注冊制改革的特點,積極會同證券監(jiān)管部門、公安機關(guān)進一步加大對資本市場財務(wù)造假案件的刑事追究力度,共同凈化資本市場的生態(tài)環(huán)境。
第一,加大對財務(wù)造假行為的全鏈條懲治力度。對資本市場中的財務(wù)造假行為,應(yīng)當(dāng)依法“全鏈條”從嚴(yán)追訴,既追究懲治具體實施造假的公司、企業(yè),又追究懲治組織、指使造假的控股股東、實際控制人,同時還要追究懲治幫助造假的中介組織,全面落實好對資本市場違法犯罪“零容忍”的要求。
第二,顯著提高資本市場財務(wù)造假行為的違法成本。一些財務(wù)造假案件,造成上市公司退市,給投資者造成重大損失,破壞資本市場法治和誠信基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。檢察機關(guān)將用足用好懲治財務(wù)造假行為的相關(guān)刑法規(guī)定和刑事司法政策,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。同時,還要通過適用財產(chǎn)刑,加大對財務(wù)造假犯罪人員的經(jīng)濟處罰力度,進一步體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則。
第三,積極發(fā)揮檢察建議的作用,促進資本市場規(guī)范發(fā)展。檢察機關(guān)要通過辦案,及時總結(jié)分析財務(wù)造假案件中的深層次原因,有針對性地向主管機關(guān)制發(fā)檢察建議,發(fā)揮好“辦理一案、影響一片”的作用,參與國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),參與資本市場法治建設(shè)。
第四,落實以案釋法責(zé)任,加強法治宣傳教育。與證監(jiān)會共同發(fā)布典型案例,除了指導(dǎo)辦案外,希望能夠借此讓所有市場主體和投資者都能夠增強對法律的“敬畏之心”,誠信守法,共同維護好資本市場秩序。
(編輯 李波)
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