公司治理全面體檢正當其時

    未來兩年，提升上市公司治理水平將成為全面深化資本市場改革的關鍵詞。證監(jiān)會昨日宣布開展上市公司治理專項活動，劍指那些說假話、做假賬、操縱業(yè)績、操縱并購、通過非法關聯(lián)交易輸送利益的上市公司，直擊公司治理存在的痛點問題，從根源上提升上市公司質(zhì)量。

    有效的公司治理是支撐上市公司健康發(fā)展的重要保障，在提高上市公司質(zhì)量的系統(tǒng)工程中處于中心環(huán)節(jié)，但有一些企業(yè)存在治理基礎薄弱、內(nèi)部控制失效、合規(guī)理念缺失等導致公司治理“形似而神不至”的情況。近段時間來，部分上市公司出現(xiàn)了大股東高比例質(zhì)押、資金占用、違規(guī)擔保等問題，從實踐來看，這些出問題、出風險的上市公司，歸根到底還是公司治理出了問題。

    要全面提升上市公司質(zhì)量，必須提升上市公司治理水平。證監(jiān)會以公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員等“關鍵少數(shù)”人員為重點監(jiān)督對象，通過自查自糾、現(xiàn)場檢查和整改提升三個階段，推動各方歸位盡責，共建共治共享。一方面，引導上市公司自主治理，逐步形成促進上市公司規(guī)范運作內(nèi)生機制。需要充分發(fā)揮好股東大會、董事會、監(jiān)事會、高管等內(nèi)部監(jiān)督制衡機制作用，強化上市公司主體責任，將整改薄弱問題和提升治理水平結(jié)合起來，形成公司規(guī)范治理的長效機制；另一方面，聚焦“關鍵少數(shù)”，對上市公司資金占用、違規(guī)擔保等問題有針對性地采取措施。通過規(guī)范控股股東實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員等“關鍵少數(shù)”的行為，以點帶面，實現(xiàn)公司治理水平的全面提升，后續(xù)監(jiān)管層還將完善公司治理相關規(guī)則，強化對董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”行為的約束和激勵機制。

    這是對上市公司治理水平的全面體檢，需引起上市公司的高度重視，在自查自糾環(huán)節(jié)對照自查清單進行規(guī)范，有問題主動整改，無問題引以為戒，切忌不可對存在的違法違規(guī)行為瞞報、漏報、錯報，監(jiān)管層將會根據(jù)日常監(jiān)管情況和公司自査情況，對上市公司進行現(xiàn)場檢查，對敷衍自查、拒絕整改的上市公司嚴肅查處。

    推進上市公司實現(xiàn)并保持良好的公司治理，是一項非常復雜且相當有難度的系統(tǒng)性工程，需要市場參與各方齊心協(xié)力共同完成。在制度完善的同時，上市公司擔負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的第一責任，中介機構(gòu)擔負著勤勉盡責、守法合規(guī)的義務，同時，也離不開資本市場外部產(chǎn)業(yè)、金融、財稅、國資、外資、司法等各方面政策的協(xié)同支持?？梢灶A期，隨著市場參與各方共同努力，一定能推動上市公司治理水平不斷提升，力爭使上市公司獨立性進一步增強、規(guī)范運作程度進一步改善、公司透明度進一步提高，為提高上市公司質(zhì)量奠定基礎。