本報(bào)記者 包興安
8月27日,證監(jiān)會發(fā)布2020年上市公司年報(bào)會計(jì)監(jiān)管報(bào)告,截至2021年4月30日,滬深兩市共有4247家公司披露了年度財(cái)務(wù)報(bào)告。按期披露年報(bào)的公司中,254家公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。
北京國家會計(jì)學(xué)院教授崔志娟對《證券日報(bào)》記者表示,對比2018年、2019年、2020年三年上市公司會計(jì)監(jiān)管報(bào)告,收入確認(rèn)問題、金融資產(chǎn)分類問題、資產(chǎn)減值問題、合并報(bào)表范圍問題一直是公司財(cái)報(bào)的老問題,今年出現(xiàn)的新問題是預(yù)計(jì)負(fù)債與或有資產(chǎn)抵銷不恰當(dāng)、債務(wù)重組損益確認(rèn)時(shí)點(diǎn)不恰當(dāng)。
為實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,2017年,財(cái)政部發(fā)布了新金融工具相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則,并分步實(shí)施。2018年,111家“A+H”公司首次適用新收入準(zhǔn)則和新金融工具準(zhǔn)則,2019年全體上市公司適用新金融工具準(zhǔn)則,“A+H”上市公司適用新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則,2020年上市公司全面執(zhí)行新收入準(zhǔn)則。
記者梳理發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年發(fā)布的上市公司年報(bào)會計(jì)監(jiān)管均提到,上市公司執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則整體質(zhì)量較好,但部分上市公司仍存在對準(zhǔn)則理解和執(zhí)行不到位的問題。例如,2020年年報(bào)審閱發(fā)現(xiàn)的問題主要包括收入確認(rèn)和計(jì)量不恰當(dāng)、金融資產(chǎn)分類不正確、資產(chǎn)減值估計(jì)不謹(jǐn)慎、合并報(bào)表范圍判斷不合理、預(yù)計(jì)負(fù)債與或有資產(chǎn)抵銷不恰當(dāng)、債務(wù)重組損益確認(rèn)時(shí)點(diǎn)不恰當(dāng)?shù)取?/p>
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報(bào)》記者表示,收入確認(rèn)和計(jì)量問題、金融資產(chǎn)分類是老問題??傮w上,當(dāng)前的問題主要集中于職業(yè)判斷上面,也可以看出,當(dāng)前上市公司財(cái)報(bào)總體上是規(guī)范的,違規(guī)集中在財(cái)會編制的時(shí)候?qū)I(yè)績過度樂觀。
記者注意到,2020年年報(bào)會計(jì)監(jiān)管報(bào)告中未提及“年報(bào)中披露的信息存在低級錯(cuò)誤”,只是表示“2020年部分上市公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),存在列報(bào)不規(guī)范、披露不充分的問題。”而2018年和2019年年報(bào)會計(jì)監(jiān)管報(bào)告均提到,“個(gè)別上市公司在年報(bào)中披露的信息存在低級錯(cuò)誤,或者無法勾稽、前后矛盾等問題。”
證監(jiān)會表示,上市公司和會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視會計(jì)監(jiān)管報(bào)告中提出的問題,不斷提高自身對會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定的理解和應(yīng)用水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正財(cái)務(wù)報(bào)告編制中存在的錯(cuò)誤,穩(wěn)妥做好公司財(cái)務(wù)信息披露相關(guān)工作,不斷提升資本市場財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。
崔志娟表示,要有效解決相關(guān)問題,需要區(qū)分問題來源的不同情況精準(zhǔn)施策。整體上可從兩方面考慮:一是新準(zhǔn)則或準(zhǔn)則修改、新業(yè)務(wù)或非常規(guī)業(yè)務(wù)核算,凡是涉“新”事項(xiàng),都與業(yè)態(tài)變化或業(yè)務(wù)發(fā)展需要有關(guān),業(yè)態(tài)模式隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化,會計(jì)需要揭示這些變化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而,要注意“業(yè)財(cái)融合”,也就是會計(jì)人員一定要了解業(yè)務(wù)才能用好會計(jì)準(zhǔn)則、才能處理好會計(jì)事項(xiàng)。二是為上市達(dá)標(biāo)或相關(guān)監(jiān)管達(dá)標(biāo),凡是涉“達(dá)標(biāo)”事項(xiàng),都與監(jiān)管指標(biāo)有關(guān),如收入指標(biāo)、凈利潤指標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)等,要滿足這些監(jiān)管指標(biāo)要求,基本都是“會計(jì)與業(yè)務(wù)”在報(bào)告上的融合,而非真實(shí)的融合,要解決這類問題,需要強(qiáng)化監(jiān)管和市場引導(dǎo),如建立上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量評價(jià)指數(shù),促進(jìn)上市公司通過強(qiáng)化事前決策、提升內(nèi)部管理等方式優(yōu)化財(cái)務(wù)質(zhì)量。
盤和林表示,由于問題大多數(shù)集中在職業(yè)判斷傾向問題,而非會計(jì)賬戶的真實(shí)性,所以對此類問題還是應(yīng)該發(fā)現(xiàn)一個(gè),調(diào)整一個(gè),處罰一個(gè)。建議以案例方式明確一些會計(jì)賬戶處理的剛性。未來在會計(jì)科目改革方面,也希望盡量簡化或者減少職業(yè)判斷。
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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