市場監(jiān)管總局局長張工：更好發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在宏觀經(jīng)濟治理中的作用

    本報記者 昌校宇

    見習記者 楊潔

    “2021年，我國市場主體達到1.5億戶，企業(yè)活躍度保持70%左右，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠儲備寶貴資源。2022年，將聚焦‘六穩(wěn)’‘六保’關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度支持市場主體發(fā)展。”12月29日，市場監(jiān)管總局局長張工接受新華社記者采訪時表示。

    張工表示，在高標準深化“證照分離”改革方面，將完善“全國版”和“自貿(mào)試驗區(qū)版”兩張清單的聯(lián)動調(diào)整機制，加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規(guī)則；對于已經(jīng)出臺的《市場主體登記管理條例》，盡快出臺實施細則，包括著眼市場主體全生命周期、健全市場主體退出制度，降低制度性交易成本；對市場主體尤其是中小微企業(yè)，著力完善和落實幫扶政策。將會同扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議成員單位持續(xù)優(yōu)化扶持政策體系，探索建立一體化、一站式政策服務(wù)平臺。

    對于強化市場監(jiān)管“穩(wěn)”的職能，張工提出，要維護好各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，維護好穩(wěn)定的公平公正市場秩序，守穩(wěn)市場監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線。

    張工表示，立足推動高質(zhì)量發(fā)展，在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和提升綜合效能上邁出“進”的新步伐。如加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規(guī)則，促進市場主體服務(wù)便利化，降低制度性交易成本；創(chuàng)新運用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管手段，更好適應(yīng)我國超大規(guī)模市場的快速變化。

    “對于優(yōu)化營商環(huán)境、支持市場主體發(fā)展的政策措施，要早謀劃、早出臺、早見效。對于安全風險隱患、影響民生以及對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有沖擊和傳導效應(yīng)的違法違規(guī)行為，要強化預(yù)警防范，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。”張工表示，更好統(tǒng)籌把握支持和規(guī)范發(fā)展的著力點，實現(xiàn)市場監(jiān)管工作法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

    “隨著超大規(guī)模市場的形成，各類市場主體的競合關(guān)系發(fā)生深刻變化，資本在壯大中利弊兩方面特征日益顯現(xiàn)，市場壟斷和行政性壟斷同時并存，反壟斷反不正當競爭監(jiān)管亟須加強。”張工表示，2021年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，市場監(jiān)管總局在促進公平競爭治理方面取得一系列積極進展。2022年，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅持“兩個毫不動搖”，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，深入實施公平競爭政策，加強反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，更好發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在宏觀經(jīng)濟治理中的作用。

    2021年11月份，國家反壟斷局掛牌成立，體現(xiàn)了國家對反壟斷體制機制的進一步完善。張工表示，以充實反壟斷力量為契機，未來將深化理論研究、加強人才培養(yǎng)、強化技術(shù)支撐，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊伍，提升競爭監(jiān)管科學化、系統(tǒng)化水平。

（編輯 崔漫）