互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)擴(kuò)圍一小步 資本市場制度型開放前進(jìn)一大步

    擇遠(yuǎn)

    2月11日晚間，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》。這一規(guī)定是對(duì)《關(guān)于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定》進(jìn)行修訂后形成的。此次修訂拓展了參與互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)境內(nèi)外證券交易所的范圍，其中一項(xiàng)內(nèi)容是拓展適用范圍，境內(nèi)方面，將深交所符合條件的上市公司納入，境外方面，范圍拓展到了瑞士、德國。

    互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)擴(kuò)圍，開啟了2022年我國資本市場對(duì)外開放的新征程，是推進(jìn)制度型開放的務(wù)實(shí)舉措。進(jìn)一步推動(dòng)我國資本市場對(duì)外開放是大勢所趨。通過對(duì)外開放，將打通境內(nèi)外兩個(gè)市場，為市場引入資金和技術(shù)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化。同時(shí)，對(duì)外開放促進(jìn)了機(jī)制體制改革，使得資本市場優(yōu)化資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用進(jìn)一步彰顯。

    進(jìn)一步來看，通過對(duì)外開放可以有效增加供給主體，增強(qiáng)資本市場的韌性與穩(wěn)定性，是資本市場持續(xù)地高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。在開放過程中，“引進(jìn)來”和“走出去”齊頭并進(jìn)，有助于提高我國資本市場配置全球資本要素的能力，成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“助推器”。

    近年來，我國資本市場制度型開放蹄疾步穩(wěn)，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措陸續(xù)落地，使得資本市場對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)全新階段。例如，符合條件的科創(chuàng)板股票正式納入滬深港通標(biāo)的，滬倫通適用范圍進(jìn)一步拓寬；QFII新規(guī)投資范圍擴(kuò)大至商品期貨、商品期權(quán)、股指期權(quán)等。

    對(duì)外開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。更多資本市場制度型開放舉措正在籌劃、醞釀之中。2021年12月底，中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在接受媒體采訪時(shí)提及，穩(wěn)步推動(dòng)資本市場制度型雙向開放，強(qiáng)化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通。

    中國證監(jiān)會(huì)1月17日召開的2022年系統(tǒng)工作會(huì)明確，統(tǒng)籌開放和安全，堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放。穩(wěn)步擴(kuò)大市場、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品高水平雙向開放，深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通。

    緊接著，1月26日，中國證監(jiān)會(huì)與新加坡金管局舉行第六屆中新證券期貨監(jiān)管圓桌會(huì)，支持雙方交易所下一步推出ETF互通產(chǎn)品，并就繼續(xù)加強(qiáng)中新證券期貨市場務(wù)實(shí)合作達(dá)成重要共識(shí)。

    接下來，還會(huì)有越來越多的對(duì)外開放舉措陸續(xù)出臺(tái)，更多相關(guān)產(chǎn)品會(huì)陸續(xù)推出。因?yàn)橐粋€(gè)有活力、有韌性的資本市場，一定是一個(gè)開放包容的市場，是一個(gè)互利合作、共同發(fā)展的市場。

    但是，資本市場對(duì)外開放不可能一蹴而就，更不能一放了之，高質(zhì)量的資本市場必須要有高質(zhì)量的對(duì)外開放。監(jiān)管部門一再強(qiáng)調(diào)推進(jìn)資本市場制度型開放，這也是在新發(fā)展格局下對(duì)外開放的新要求。