青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議

    本報記者 謝嵐 見習記者 劉釗

    5月19日，青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議。青島證監(jiān)局黨委書記、局長殷志誠出席會議并作主題報告，上市公司協(xié)會負責人介紹了2022年工作重點，部分上市公司董事長進行了交流發(fā)言。會議采取“現(xiàn)場+線上”相結(jié)合的方式舉行，轄區(qū)58家上市公司和相關保薦機構(gòu)、財務顧問機構(gòu)、審計機構(gòu)負責人400余人現(xiàn)場或視頻參加會議。

    回顧2021年，青島轄區(qū)上市公司總體經(jīng)營穩(wěn)健，創(chuàng)新活力充沛，治理水平提升，風險持續(xù)收斂，回報投資者力度增強，積極服務國家戰(zhàn)略，扎實履行社會責任，主動融入青島經(jīng)濟社會發(fā)展大局，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為下一階段的發(fā)展打下堅實基礎。

    會議指出，青島證監(jiān)局將緊緊圍繞強監(jiān)管、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務、促發(fā)展、防風險等綜合施策，扎實有序做好轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作。

    一是堅持以政治建設為統(tǒng)領。自覺站在黨和國家的政治大局、戰(zhàn)略全局上想問題、做決策、辦事情。

    二是堅持推進轄區(qū)資本市場“三穩(wěn)三進”。即“穩(wěn)市場、穩(wěn)主體、穩(wěn)生態(tài)，在落實注冊制改革、推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型和服務實體經(jīng)濟上要體現(xiàn)進”。

    三是堅持穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革。積極做好全市場注冊制的政策宣傳和正向引導，不斷凝聚改革共識，扎實開展首發(fā)企業(yè)輔導監(jiān)管，落實常態(tài)化退市機制安排，推動完善優(yōu)勝劣汰、進退有序的市場生態(tài)。

    四是堅持服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力培育優(yōu)質(zhì)上市掛牌資源，推動符合條件的企業(yè)到合適的板塊發(fā)行上市；支持企業(yè)用好資本市場政策工具，積極推動債券創(chuàng)新品種、基礎設施公募REITs落地，拓寬實體企業(yè)融資渠道，提高直接融資比重。

    五是堅持推動提高上市公司質(zhì)量。發(fā)揮控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”作用，壓實中介機構(gòu)責任，用好地方協(xié)作機制，形成工作合力；深入開展上市公司治理專項行動，推動上市公司規(guī)范治理、化解風險；發(fā)揮頭部公司穩(wěn)市值和示范引領雙重作用，“一企一策”推動化解存量風險公司，實現(xiàn)“抓兩頭、帶中間”。

    六是堅持加快推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型。完善風險監(jiān)測機制，提高風險預研預判預警能力；抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，定向發(fā)力、精準監(jiān)管，提高監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和處置問題能力；加強監(jiān)管協(xié)作，提高監(jiān)管聯(lián)動協(xié)同能力。

    七是堅持加強黨風廉政建設，嚴守廉政紀律底線。

    會議強調(diào)，轄區(qū)上市公司要清醒認識發(fā)展形勢，積極把握有利因素，緊緊圍繞落實易會滿主席在中國上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會上提出的“五種能力”，擔當作為，扛起責任，扎實推動轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

    一是固本強基，提升治理能力。上市公司要增強自我規(guī)范、自我提高、自我完善的意識，構(gòu)建有效的治理機制和內(nèi)控制度，促進“三會一層”有效履職，提升信息披露質(zhì)量，自覺踐行企業(yè)文化。

    二是深耕細作，提升核心競爭能力。上市公司找準定位，把準方向，突出主業(yè)、做強主業(yè)，主動融入青島市重點產(chǎn)業(yè)布局，找準企業(yè)發(fā)展的契合點、切入點。

    三是練好內(nèi)功，提升創(chuàng)新能力。充分尊重并遵循市場規(guī)律，堅持圍繞主業(yè)開展創(chuàng)新，積極用好資本市場和地方支持政策，開展有效創(chuàng)新、實質(zhì)性創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量和效率。

    四是行穩(wěn)致遠，提升抗風險能力。善于把握周期規(guī)律，加強對子公司、分公司風險管控，完善全面風險管理體系，嚴格控制資金杠桿，避免盲目加大杠桿融資、引發(fā)風險。

    五是擔當責任，提升回報能力。通過穩(wěn)定分紅、加強溝通，提升股東獲得感；積極披露ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責任報告，履行社會責任，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一；積極服務國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)成長和城市發(fā)展同頻共振。保薦機構(gòu)、財務顧問機構(gòu)、審計機構(gòu)要從理念上、組織上、能力上，積極適應注冊制的要求，切實當好資本市場的“看門人”。

    會上，青島證監(jiān)局向參會人員發(fā)放了上市公司規(guī)范運作及典型案例手冊，加強監(jiān)管的事前引導和案例警示。

（編輯 田冬）