青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議

    本報記者 謝嵐 見習記者 劉釗

    5月19日，青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議。青島證監(jiān)局黨委書記、局長殷志誠出席會議并作主題報告，上市公司協會負責人介紹了2022年工作重點，部分上市公司董事長進行了交流發(fā)言。會議采取“現場+線上”相結合的方式舉行，轄區(qū)58家上市公司和相關保薦機構、財務顧問機構、審計機構負責人400余人現場或視頻參加會議。

    回顧2021年，青島轄區(qū)上市公司總體經營穩(wěn)健，創(chuàng)新活力充沛，治理水平提升，風險持續(xù)收斂，回報投資者力度增強，積極服務國家戰(zhàn)略，扎實履行社會責任，主動融入青島經濟社會發(fā)展大局，高質量發(fā)展取得新成效，為下一階段的發(fā)展打下堅實基礎。

    會議指出，青島證監(jiān)局將緊緊圍繞強監(jiān)管、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務、促發(fā)展、防風險等綜合施策，扎實有序做好轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作。

    一是堅持以政治建設為統領。自覺站在黨和國家的政治大局、戰(zhàn)略全局上想問題、做決策、辦事情。

    二是堅持推進轄區(qū)資本市場“三穩(wěn)三進”。即“穩(wěn)市場、穩(wěn)主體、穩(wěn)生態(tài)，在落實注冊制改革、推進監(jiān)管轉型和服務實體經濟上要體現進”。

    三是堅持穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革。積極做好全市場注冊制的政策宣傳和正向引導，不斷凝聚改革共識，扎實開展首發(fā)企業(yè)輔導監(jiān)管，落實常態(tài)化退市機制安排，推動完善優(yōu)勝劣汰、進退有序的市場生態(tài)。

    四是堅持服務實體經濟高質量發(fā)展。大力培育優(yōu)質上市掛牌資源，推動符合條件的企業(yè)到合適的板塊發(fā)行上市；支持企業(yè)用好資本市場政策工具，積極推動債券創(chuàng)新品種、基礎設施公募REITs落地，拓寬實體企業(yè)融資渠道，提高直接融資比重。

    五是堅持推動提高上市公司質量。發(fā)揮控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等“關鍵少數”作用，壓實中介機構責任，用好地方協作機制，形成工作合力；深入開展上市公司治理專項行動，推動上市公司規(guī)范治理、化解風險；發(fā)揮頭部公司穩(wěn)市值和示范引領雙重作用，“一企一策”推動化解存量風險公司，實現“抓兩頭、帶中間”。

    六是堅持加快推動監(jiān)管轉型。完善風險監(jiān)測機制，提高風險預研預判預警能力；抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，定向發(fā)力、精準監(jiān)管，提高監(jiān)管發(fā)現和處置問題能力；加強監(jiān)管協作，提高監(jiān)管聯動協同能力。

    七是堅持加強黨風廉政建設，嚴守廉政紀律底線。

    會議強調，轄區(qū)上市公司要清醒認識發(fā)展形勢，積極把握有利因素，緊緊圍繞落實易會滿主席在中國上市公司協會第三屆會員代表大會上提出的“五種能力”，擔當作為，扛起責任，扎實推動轄區(qū)上市公司高質量發(fā)展。

    一是固本強基，提升治理能力。上市公司要增強自我規(guī)范、自我提高、自我完善的意識，構建有效的治理機制和內控制度，促進“三會一層”有效履職，提升信息披露質量，自覺踐行企業(yè)文化。

    二是深耕細作，提升核心競爭能力。上市公司找準定位，把準方向，突出主業(yè)、做強主業(yè)，主動融入青島市重點產業(yè)布局，找準企業(yè)發(fā)展的契合點、切入點。

    三是練好內功，提升創(chuàng)新能力。充分尊重并遵循市場規(guī)律，堅持圍繞主業(yè)開展創(chuàng)新，積極用好資本市場和地方支持政策，開展有效創(chuàng)新、實質性創(chuàng)新，提升發(fā)展質量和效率。

    四是行穩(wěn)致遠，提升抗風險能力。善于把握周期規(guī)律，加強對子公司、分公司風險管控，完善全面風險管理體系，嚴格控制資金杠桿，避免盲目加大杠桿融資、引發(fā)風險。

    五是擔當責任，提升回報能力。通過穩(wěn)定分紅、加強溝通，提升股東獲得感；積極披露ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責任報告，履行社會責任，實現經濟效益和社會效益有機統一；積極服務國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，實現企業(yè)成長和城市發(fā)展同頻共振。保薦機構、財務顧問機構、審計機構要從理念上、組織上、能力上，積極適應注冊制的要求，切實當好資本市場的“看門人”。

    會上，青島證監(jiān)局向參會人員發(fā)放了上市公司規(guī)范運作及典型案例手冊，加強監(jiān)管的事前引導和案例警示。

（編輯 田冬）