本報記者 吳曉璐 邢萌
6月28日,中國證監(jiān)會和中國香港證監(jiān)會發(fā)布《中國證券監(jiān)督管理委員會 香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會 聯(lián)合公告》(以下簡稱《聯(lián)合公告》),決定批準兩地交易所正式將符合條件的交易型開放式基金(交易所買賣基金,以下統(tǒng)稱ETF)納入內(nèi)地與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制(以下簡稱“互聯(lián)互通”)?;ヂ?lián)互通下的ETF交易將于2022年7月4日開始。
同日,滬深交易所表示,目前ETF納入互聯(lián)互通機制的業(yè)務和技術(shù)等各項準備工作已基本完成。
業(yè)內(nèi)人士表示,將ETF這一適合被動投資的指數(shù)化基金產(chǎn)品納入互聯(lián)互通,有利于豐富互聯(lián)互通投資品種,進一步便利境內(nèi)外投資者參與兩地資本市場,增強A股對境外中長期配置型資金的吸引力,提高內(nèi)地資本市場制度型開放水平,也有利于進一步鞏固提升中國香港國際金融中心地位。
相關業(yè)務規(guī)則等已確定
技術(shù)系統(tǒng)已準備就緒
根據(jù)《聯(lián)合公告》,今年5月27日中國證監(jiān)會、香港證監(jiān)會發(fā)布聯(lián)合公告以來,兩地監(jiān)管機構(gòu)在ETF納入互聯(lián)互通的準備工作上通力合作。目前,相關業(yè)務規(guī)則、操作方案及監(jiān)管安排均已確定,技術(shù)系統(tǒng)已準備就緒。
就在幾天前,中國證監(jiān)會于6月24日發(fā)布了旨在規(guī)范互聯(lián)互通相關活動的《關于交易型開放式基金納入互聯(lián)互通相關安排的公告》;同日,滬深交易所、中國結(jié)算也發(fā)布了配套實施細則。
《聯(lián)合公告》介紹,中國證監(jiān)會、香港證監(jiān)會已就ETF納入互聯(lián)互通涉及的跨境監(jiān)管合作、投資者教育合作等安排達成共識,雙方將繼續(xù)做好ETF納入互聯(lián)互通投資者教育和投資知識傳播工作,加強執(zhí)法合作,打擊各類跨境違法違規(guī)行為,及時妥善處理重大或突發(fā)事件,維護互聯(lián)互通正常運行秩序,保護投資者合法權(quán)益。
此外,《聯(lián)合公告》要求,兩地交易所、證券交易服務公司及登記結(jié)算機構(gòu)應當依法履行互聯(lián)互通各項職責,組織市場各方有序開展ETF納入互聯(lián)互通相關業(yè)務。證券公司(或經(jīng)紀商)應當遵守相關監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務規(guī)則,加強內(nèi)部控制,防范和控制風險,做好投資者教育和服務,切實維護投資者合法權(quán)益。投資者應當充分了解兩地市場法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)則和實踐操作的差異,審慎評估和控制風險,理性開展互聯(lián)互通相關投資。
《聯(lián)合公告》還提出,市場各方應抓緊做好啟動前的準備工作,確保ETF納入互聯(lián)互通順利實施。
在《聯(lián)合公告》發(fā)布之后,上交所當日表示,前期已正式發(fā)布了ETF納入互聯(lián)互通機制的相關業(yè)務規(guī)則,向市場明確了ETF納入條件、調(diào)整機制、交易安排等事項;同時,為確保市場準備就緒,上交所已組織市場參與者進一步做好業(yè)務啟動的相關準備工作,與會員機構(gòu)開展多次交易系統(tǒng)通關測試,督促會員加強內(nèi)部控制和風險防范。目前ETF納入互聯(lián)互通機制的業(yè)務和技術(shù)等各項準備工作已基本完成。
深交所表示,已發(fā)布相關業(yè)務規(guī)則,明確ETF納入條件及調(diào)整機制、交易安排等事項。同時,深交所與相關各方密切協(xié)作,組織市場參與者做好各項準備工作,與會員機構(gòu)聯(lián)合開展多次技術(shù)系統(tǒng)測試,督促會員加強業(yè)務風險防范,認真做好投資者教育服務。目前,業(yè)務、技術(shù)和市場等各方面準備工作已基本就緒。
滬深交易所和香港聯(lián)交所還于6月28日公告了首批將于7月4日正式納入滬深港通標的ETF名單。其中,滬股通ETF53只,包括上證50ETF、金融ETF、紅利ETF等;深股通ETF共30只,覆蓋創(chuàng)業(yè)板ETF、滬深300ETF等核心寬基產(chǎn)品,以及生物科技ETF、芯片ETF、碳中和ETF等代表性行業(yè)主題產(chǎn)品,主要集中在先進制造、數(shù)字經(jīng)濟和綠色低碳等領域。港股通ETF共4只,包括盈富基金等股票ETF。
切實加強
跨境監(jiān)管合作
近年來,中國證監(jiān)會有序推動內(nèi)地與香港金融市場和金融基礎設施互聯(lián)互通,分別于2014年11月17日和2016年12月5日推出滬港通、深港通機制,開創(chuàng)了操作便利、風險可控的跨境投資新模式。滬深港通開通以來,整體運行平穩(wěn)有序,證監(jiān)會持續(xù)優(yōu)化完善滬深港通交易、結(jié)算、監(jiān)管等各項制度,擴大滬深港通每日額度,推動南北向“看穿式”監(jiān)管,先后將不同投票權(quán)架構(gòu)公司、在港上市生物科技公司、科創(chuàng)板公司股票納入標的,推進內(nèi)地資本市場高水平對外開放,促進兩地市場共同發(fā)展。此外,中國證監(jiān)會在優(yōu)化停牌機制、改革尾盤交易機制、完善持股上限管理方式等方面均做了制度完善,取得了積極的效果。截至2022年5月底,滬深股通資金合計凈流入約16334億元,港股通資金合計凈流入約20098億元。中國證監(jiān)會表示,下一步將持續(xù)優(yōu)化完善互聯(lián)互通機制,進一步拓展互聯(lián)互通交易標的,切實加強跨境監(jiān)管合作,支持中國香港國際金融中心地位,促進兩地市場互利共贏、共同發(fā)展。
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