全國股轉公司、北交所貫徹落實中央經濟工作會議精神 堅持推進常態(tài)化發(fā)行 提高上市掛牌公司質量

    近日，全國股轉公司、北交所召開黨委會議，傳達學習中央經濟工作會議精神及證監(jiān)會黨委關于貫徹落實中央經濟工作會議的部署要求。會議表示，進一步完善市場基礎功能，推進常態(tài)化發(fā)行上市，更好服務創(chuàng)新型企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，堅持投融兩端平衡發(fā)展，持續(xù)提升市場流動性和估值定價水平，著力提高上市掛牌公司質量。

    會議要求，北交所和全國股轉公司要堅持以黨的二十大精神為引領，主動融入黨中央部署要求和資本市場改革發(fā)展大局，堅持金融服務實體經濟的根本方向，堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，發(fā)揚擔當意識、責任意識、機遇意識、服務意識，持續(xù)加強自身能力建設，抓實抓細深化新三板改革、高質量建設北交所各項工作，為建設中國特色現代資本市場和全面建設社會主義現代化國家開好局起好步積極貢獻力量。

    具體來看，一是堅持改革創(chuàng)新引領，進一步完善市場基礎功能。深入推進股票發(fā)行注冊制改革，優(yōu)化新三板掛牌準入條件，增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和覆蓋面，評估優(yōu)化北交所基礎制度，全面推進監(jiān)管轉型。進一步“擴品種”“拓功能”，加快推進債券市場建設，逐步構建包含股票、債券、基金、資產證券化等品種的多元化產品體系。推進新三板與區(qū)域股權市場制度性對接，試點推出“公示審查”制度，完善支持中小企業(yè)持續(xù)成長的全鏈條服務體系。

    二是堅持推進常態(tài)化發(fā)行上市，更好服務創(chuàng)新型企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。聚焦“科技”“中小”“民營”三個關鍵，提高市場準入的行業(yè)包容度，系統(tǒng)完善發(fā)行承銷制度，上市直聯(lián)審核增量擴面，打造“預期更明、效率更高、包容更強”的上市服務品牌。緊盯定價、限售、戰(zhàn)投、承銷、排期、研報覆蓋以及一二級市場平衡等關鍵環(huán)節(jié)、重點問題，形成合理的常態(tài)化發(fā)行上市節(jié)奏。支持上市公司高效、便捷開展再融資和并購重組。

    三是堅持投融兩端平衡發(fā)展，持續(xù)提升市場流動性和估值定價水平。指導發(fā)行人以投資者需求為導向提高信息披露精準度和有效性，搭建投資者與上市掛牌公司溝通平臺。落地混合交易、融資融券制度，以提升市場流動性為導向持續(xù)優(yōu)化市場交易制度和激勵約束機制。

    引導各方持續(xù)優(yōu)化證券交易收費水平，降低投資者交易成本。

    四是堅持監(jiān)管與服務并重，著力提高上市掛牌公司質量。全面落實證監(jiān)會新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的各項措施，實施提高上市掛牌公司質量三年行動計劃，支持上市公司做優(yōu)做強，服務掛牌公司規(guī)范發(fā)展。全面做好信息披露直通準備，強化上市公司信息披露主體責任，優(yōu)化掛牌公司信息披露要求，降低掛牌公司規(guī)范成本。

    五是堅持筑牢風險防線，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。充分結合當前市場階段特點與風險特性，豐富完善政策工具箱。全流程全鏈條優(yōu)化風險防控機制，重點關注市場流動性問題及中小企業(yè)受疫情影響出現的業(yè)績波動風險，深化公司風險分類管理。落實“建制度、不干預、零容忍”要求，嚴厲打擊資金占用、內幕交易等違法違規(guī)行為。