優(yōu)化掛牌準(zhǔn)入條件推進(jìn)精選層持股行權(quán)

    證券時報記者 朱凱

    全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明在第三屆中小投資者服務(wù)論壇上表示，新證券法就是一部投資者保護(hù)法。與原證券法相比，新證券法在立法理念、立法對象、立法體例和立法制度上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，體現(xiàn)了自己的特色。證券法修訂前，新三板市場所依據(jù)的僅僅是行政法規(guī)，法律地位不足。根據(jù)新證券法的規(guī)定，新三板作為目前唯一一家國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所，與證券交易所具有相同的法律地位。

    徐明表示，對于新三板市場投資者保護(hù)而言，要繼續(xù)加強誠信建設(shè)。要就誠信建設(shè)出臺專門規(guī)則，并在掛牌準(zhǔn)入、市場分層、股票發(fā)行等多個領(lǐng)域加強失信聯(lián)合懲戒措施的運用，把誠信建設(shè)進(jìn)一步做深做實，引導(dǎo)掛牌公司誠信經(jīng)營、不說假話、不做假賬，做到尊重投資者、敬畏投資者、回報投資者，同時要繼續(xù)完善法治環(huán)境。

    提升掛牌公司質(zhì)量是投資者保護(hù)的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)新三板市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的根本前提。徐明介紹，下一步，新三板將優(yōu)化掛牌準(zhǔn)入條件，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌，通過把好市場入口關(guān)提升掛牌公司質(zhì)量；分類施策、科學(xué)監(jiān)管，以全面深化新三板改革為契機，進(jìn)一步完善差異化信息披露體系，同時以公司治理新規(guī)落地為契機，督促公司嚴(yán)格落實公司治理和內(nèi)控要求，切實做到真實透明、治理規(guī)范、內(nèi)控有效，并積極回報投資者；健全摘牌機制，推動摘牌細(xì)則出臺，及時出清未披露定期報告、喪失持續(xù)經(jīng)營能力、存在重大違法等的公司，并在摘牌過程中對投資者的利益訴求予以重點考慮和關(guān)注；加大違法違規(guī)處置，堅決打擊欺詐發(fā)行、重大信息披露違法、破壞公平交易原則等各類侵犯投資者利益的違法違規(guī)行為，捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)，維護(hù)規(guī)則權(quán)威，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    徐明指出，全國股轉(zhuǎn)公司將積極配合證監(jiān)會、投服中心等推進(jìn)精選層持股行權(quán)工作，做好代表人訴訟、支持訴訟、先行賠付等救濟(jì)機制在新三板的應(yīng)用研究；加強與司法機關(guān)溝通，配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善多元糾紛解決機制；做好投資者教育工作，幫助投資者理性認(rèn)識并投資新三板。

    中證中小投資者服務(wù)中心/供圖翟超/制圖