本報(bào)記者 向炎濤
5月20日,北京證監(jiān)局為積極貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委決策部署,努力克服首都疫情防控實(shí)際困難,創(chuàng)新使用視頻方式召開2020年轄區(qū)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì),轄內(nèi)18家證券公司、38家公募基金管理人參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了2020年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,分析了證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在的“四個(gè)不適應(yīng)”、提出了“五個(gè)一點(diǎn)”的工作要求,部署了2020年重點(diǎn)工作。
北京證監(jiān)局局長(zhǎng)賈文勤認(rèn)為,習(xí)近平總書記高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展,多次對(duì)資本市場(chǎng)做出一系列重要指示批示,為新時(shí)代資本市場(chǎng)改革穩(wěn)定發(fā)展指明方向,提供了根本遵循。隨著金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深化,相關(guān)改革舉措的陸續(xù)落地,行業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí),在當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)下,轄區(qū)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
賈文勤指出,證券行業(yè)33年和基金行業(yè)22年來取得了顯著成績(jī),但與國(guó)家戰(zhàn)略和資本市場(chǎng)中樞地位的要求相比,行業(yè)發(fā)展還存在突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)為“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不適應(yīng)、持續(xù)發(fā)展的能力不適應(yīng)、內(nèi)部約束能力不適應(yīng)、精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不適應(yīng)”四個(gè)不適應(yīng)。從機(jī)構(gòu)自身看,造成不適應(yīng)的原因主要是機(jī)構(gòu)在使命感和責(zé)任感、發(fā)展觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上存在認(rèn)識(shí)偏差。
賈文勤強(qiáng)調(diào),行業(yè)新一輪的發(fā)展,要在科學(xué)發(fā)展觀念的指導(dǎo)下,克服發(fā)展中存在的不適應(yīng)。轄區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)站位高一點(diǎn),發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用;眼光遠(yuǎn)一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;腳步穩(wěn)一點(diǎn),確保合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng);專業(yè)精一點(diǎn),打造金融服務(wù)管家功能;科技強(qiáng)一點(diǎn),引領(lǐng)行業(yè)新態(tài)勢(shì)。希望轄區(qū)機(jī)構(gòu)用更先進(jìn)的文化、更拼搏的精神、更科學(xué)的規(guī)劃、更健全的機(jī)制,走在正確的道路上,迎接資本市場(chǎng)的新時(shí)代。
北京證監(jiān)局副局長(zhǎng)林雯總結(jié)回顧了2019年北京轄區(qū)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。北京證監(jiān)局全面貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、促改革的監(jiān)管理念,始終保持市場(chǎng)化、法治化的監(jiān)管方式,逐步推進(jìn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、處理手段多樣化、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制化。在各公司的共同努力和配合下,轄區(qū)證券基金行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
同時(shí),林雯指出轄區(qū)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)需重點(diǎn)規(guī)范的幾個(gè)問題,提出了2020年監(jiān)管工作目標(biāo)、重點(diǎn)和方法,強(qiáng)調(diào)北京證監(jiān)局將積極貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)深化資本市場(chǎng)改革目標(biāo)、任務(wù),順應(yīng)新《證券法》所包含的理念變革和制度安排,調(diào)整監(jiān)管重心,改進(jìn)完善監(jiān)管手段,推動(dòng)機(jī)構(gòu)合規(guī)管理水平升級(jí),為機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)入快車道打牢基礎(chǔ)。引導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)深度,增加人才儲(chǔ)備,加大金融科技發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,抓住資本要素市場(chǎng)化配置改革契機(jī)和發(fā)展窗口期,加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè),全面提升服務(wù)資本市場(chǎng)改革和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。督促轄區(qū)機(jī)構(gòu)妥善應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊和金融的沖擊,關(guān)注重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),做好流動(dòng)性安排,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為支持實(shí)體企業(yè)防抗疫情、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供金融方案,展示金融力量。
(編輯 上官夢(mèng)露)
我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)步入全面注冊(cè)制時(shí)代。在注冊(cè)制改革4年多的時(shí)間里,投資者保護(hù)始終作為一項(xiàng)核心理念貫穿其中。
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