地方政策繼續(xù)加碼支持新能源汽車 廣州研究出臺新上牌和購車補貼政策

    本報記者 龔夢澤

    “國補退坡倒計時，2022年1月1日起，新能源國家補貼立減5400元！”、“購車權(quán)益禮包縮減，購車分期權(quán)益縮減”、“國補變少，下手趁早，即刻下定，鎖定補貼！”2021年年末，不少消費者收到了新能源汽車銷售人員發(fā)布的宣傳海報。

    《證券日報》記者了解到，根據(jù)此前財政部發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。2020-2022年補貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。2022年將會是新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼的最后一年。

    值得一提的是，隨著新能源汽車國家補貼的日益退出，為順應(yīng)國家對新能源政策的長期促進計劃，國內(nèi)各省份和城市紛紛出臺政策促進新能源汽車的發(fā)展，其中廣東廣州、廣東深圳、山東濟南等城市紛紛對購置新能源汽車提出補貼政策，激勵車主購買新能源汽車從而提升我國新能源汽車的滲透率。

    12月30日，廣州市發(fā)展改革委印發(fā)廣州市智能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）就提出，適時發(fā)放個人消費者購買新能源汽車綜合性補貼，研究出臺補貼退出后的激勵政策，推動私人領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車有序發(fā)展。

    此次廣州市的規(guī)劃還指出，要完善新能源中小客車信息服務(wù)，研究出臺有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的上牌、充電和市域內(nèi)高速通行優(yōu)惠等政策措施，實行新能源汽車安全質(zhì)量及申領(lǐng)補貼“雙確認(rèn)”，積極推動相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新能源汽車規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用。

    此外，規(guī)劃還提出還要大力推動新能源汽車在公務(wù)用車以及出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、機場、港口等公共領(lǐng)域應(yīng)用，到2023年全面完成巡游出租車電動化。視疫情形勢適時發(fā)放個人消費者購買新能源汽車綜合性補貼，研究出臺補貼退出后的激勵政策，推動私人領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車有序發(fā)展，提升個人消費者購買和使用智能與新能源汽車占比。

    中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事高云鵬對記者表示，近年來，隨著我國新能源汽車的普及以及國家和各省份對新能源汽車的政策激勵，外加北上廣深等超一線城市對傳統(tǒng)燃油車的號牌管制，促進了我國新能源汽車的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車的滲透率也由2015年的1.4%提升至2021年的20%。

    據(jù)《證券日報》記者了解，廣東省在汽車消費推廣創(chuàng)新方面舉措頗多，激勵扶持也由來已久。早在2020年2月17日，佛山市就發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)佛山市促進汽車市場消費升級若干措施的通知》。繼佛山打響2020年購車補貼第一槍后，廣州購車補貼政策旋即出臺。

    同年3月3日，廣州市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》，明確提出提振汽車消費，對新能源汽車和置換”國六“車型的消費者給予購車補貼。

    數(shù)據(jù)也部分印證了上述觀點，2019年之前，在補貼政策的引導(dǎo)下，新能源汽車市場實現(xiàn)了連續(xù)10年的高增長。去年補貼大幅退坡后，其銷量隨即就遭遇了連續(xù)負(fù)增長。而在企業(yè)端，在廣州優(yōu)渥的財稅支持和產(chǎn)業(yè)扶持之下，2021年前11個月，廣汽埃安終端累計銷售10.7萬輛，提前完成10萬輛年銷目標(biāo)。

    私人新能源車消費領(lǐng)域之外，前述最新出臺的規(guī)劃還對地方汽車企業(yè)發(fā)展提出了新的要求，提出培育1-2家獨角獸汽車企業(yè)，實現(xiàn)自主品牌汽車出口大幅提升及海外制造基地建設(shè)新突破。

    “支持廣汽集團、東風(fēng)日產(chǎn)、北汽（廣州）等整車企業(yè)在現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車基礎(chǔ)上，與智能汽車關(guān)鍵技術(shù)有機結(jié)合做大做強。支持小鵬汽車、合創(chuàng)汽車等造車新勢力企業(yè)發(fā)展壯大。”規(guī)劃還著重強調(diào)，支持整車制造企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)實施整合、并購和戰(zhàn)略合作，打造世界知名汽車品牌。

    新技術(shù)方面，規(guī)劃提出，重點攻克燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、低成本氫氣等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，自主掌握高功率密度電堆、低鉑載量質(zhì)子交換膜、高性能碳紙等研發(fā)制造技術(shù)。加強車用氫氣制、儲、運、加技術(shù)攻關(guān)，降低氫氣燃料使用成本。

    總體而言，到2025年，廣州市計劃建成國家級智能汽車產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通應(yīng)用示范區(qū)、國家5G車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和汽車國際貿(mào)易中心（“三區(qū)一高地一中心”），支撐打造全球知名“智車之城”，引領(lǐng)全國智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 喬川川）