“長效機制”迎來關(guān)鍵年
中指院方面認為,2018年我國在落實“住有所居”目標上將邁出實質(zhì)性步伐,長效機制將是中長期房地產(chǎn)發(fā)展的重點。其中,推進住房制度改革將是首要工作。這方面包括:加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
在租賃市場方面,未來人口凈流入的大中城市將大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,試點城市相關(guān)租賃政策也將進一步落實和細化。推進國有租賃企業(yè)的建設(shè),支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,抓緊推進住房租賃立法,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺,推動住房租賃市場更加規(guī)范化、專業(yè)化。此外,也將分層次多渠道解決群眾住房問題,扎實推進棚改工作、提升公租房保障能力、因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
平安證券分析師楊侃分析指出,2018年預(yù)計調(diào)控政策大概率維持現(xiàn)狀,大幅加碼或放松可能性均不大。原因在于:首先,十九大報告進一步強調(diào)堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,中央經(jīng)濟工作會議及住建部會議均強調(diào)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;其次,2017年九部委出臺《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,在長效機制建設(shè)完成之前,仍需要以調(diào)控換取時間;此外,盡管經(jīng)濟下行壓力仍在,但短期工業(yè)增加值增長相對平穩(wěn);最后,2017年各線城市房價漲幅明顯回落,熱點城市住宅價格亦呈現(xiàn)不同程度降溫,調(diào)控已逐見成效。同時,住建部明確“滿足首套剛需,支持改善需求”。綜合來看,未來政策大幅加碼概率不大。
針對房地產(chǎn)市場“長效機制”建設(shè),偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉分析預(yù)測,首先,樓市調(diào)控長效機制將加速建立,房產(chǎn)稅相關(guān)問題作為長效機制的核心將會更快解決和推進;其次,現(xiàn)有的緊縮性調(diào)控政策會長期持續(xù),短期內(nèi)基本不會放松;此外,一城一策、分城施策的差異化調(diào)控方式不會改變,未來我們將看到更多城市出臺收緊樓市新政,也能看到部分城市仍在積極去庫存。
胡景暉表示,2018年“房地產(chǎn)長效機制”將由理論層面進入實踐層面。對炒房的打擊還將持續(xù),樓市交易,特別是收緊政策城市的樓市交易將基本由自住需求客戶完成。更多資源會傾斜到租賃市場,房地產(chǎn)市場的功能將從投資增值向滿足人們的居住需求回歸。
“歷史數(shù)據(jù)表明,政策對我國房地產(chǎn)市場有著決定性的影響。加快建立市場調(diào)節(jié)長效機制、減少短周期的市場調(diào)控十分必要。”胡景暉說,“當然,長效機制的建立是一項系統(tǒng)而長期的工程,只有土地財政、稅收、立法等各方面都有大量變革后才能建立。長遠來看,還需要合理配置資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)人口流動。作為全國房地產(chǎn)市場的標桿,尤其是北京,將會在長效機制的建立中起到至關(guān)重要的作用”。