地方兩會劇透改革重點 國企重組或掀新浪潮

    ■本報記者 杜雨萌

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)重組整合和混合所有制改革成為2018年地方部署國企改革的重點任務。針對國企重組整合，《證券日報》記者昨日專訪了盤古智庫高級研究員吳琦。

    《證券日報》：國有企業(yè)作為混改主力軍，推動戰(zhàn)略性、市場化重組的出發(fā)點是什么？

    吳琦：推進國有企業(yè)兼并重組，是深化供給側結構性改革、提高行業(yè)集中度的必然要求，也是深化國有企業(yè)改革、促進企業(yè)脫困發(fā)展的重大舉措，有利于提高國企的資源整合和使用效率，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結構，提升企業(yè)盈利能力和核心競爭力。

    隨著中國進入新時代，圍繞著做強做優(yōu)做大國有資本、培育世界一流企業(yè)的目標，預計今年無論是央企還是地方國企，重組整合的力度還會進一步加大。

    《證券日報》：推動國有企業(yè)重組整合可從哪些方面著力？

    吳琦：首先，可在優(yōu)化產業(yè)布局上著力，推動國企兼并重組。由優(yōu)勢企業(yè)通過出資購買、控股參股等方式，加快推進與不同規(guī)模、不同區(qū)域、不同所有制的同業(yè)企業(yè)進行兼并重組，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中；其次，立足主業(yè)，積極穩(wěn)妥推動與產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)和關聯(lián)產業(yè)的兼并重組，實現(xiàn)主業(yè)與上下游產業(yè)和關聯(lián)產業(yè)的有機融合，打造產業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。此外，兼并重組還要與去產能工作進行有效結合，立足比較優(yōu)勢，加快從缺乏競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領域及產業(yè)低端環(huán)節(jié)退出，進一步優(yōu)化產品結構和市場布局，推動企業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。

    《證券日報》：推進國有企業(yè)重組整合時，制度建設重點是什么？

    吳琦：推進國有企業(yè)兼并重組，還要加快建立健全企業(yè)并購重組的法律法規(guī)和配套制度，加大對國企兼并重組的監(jiān)管和執(zhí)法力度，強化信息披露制度，避免國有資產流失和政府過多干預，促進國企兼并重組的法治化、規(guī)范化、市場化。