自貿(mào)區(qū)27項(xiàng)改革事項(xiàng)被復(fù)制推廣至全國

    第四批自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)推廣工作開啟

    ■本報(bào)記者 蘇詩鈺

    昨日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》明確，上海等11個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)結(jié)合各自功能定位和特色特點(diǎn)，全力推進(jìn)制度創(chuàng)新實(shí)踐，形成了第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，此次復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)共30項(xiàng)。截至目前，國務(wù)院和各部門已向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)153項(xiàng)。

    值得關(guān)注的是，此次在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣改革事項(xiàng)27項(xiàng)，其中，服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域包括擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立范圍、國際船舶運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)大開放等5項(xiàng)；投資管理領(lǐng)域包括一般納稅人登記網(wǎng)上辦理、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革等6項(xiàng)；貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并新模式、海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱檢驗(yàn)檢疫便利化措施、進(jìn)境保稅金屬礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管制度等9項(xiàng)；事中事后監(jiān)管措施包括企業(yè)送達(dá)信息共享機(jī)制、邊檢服務(wù)掌上直通車等7項(xiàng)。在特定區(qū)域復(fù)制推廣改革事項(xiàng)3項(xiàng)，包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新、“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新等。

    上海立信金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這些復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)此時(shí)印發(fā)是國家主席習(xí)近平博鰲論壇講話精神的貫徹實(shí)施，彰顯了我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心。這次復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)有兩個方面：一是涉及范圍廣泛，包括服務(wù)業(yè)對外開放、貿(mào)易便利化等；二是絕大部分經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)性強(qiáng)，適合在全國復(fù)制推廣，同時(shí)這些措施指向性強(qiáng)，解決實(shí)際中的一些瓶頸問題。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著新一輪開放政策逐步落地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制可推廣的做法經(jīng)驗(yàn)也需要加快推廣落地，這對進(jìn)一步擴(kuò)大開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制具有重要意義。