2018年10月26日,“中國(guó)改革開放40周年:進(jìn)展,前景和對(duì)東亞地區(qū)的影響”高層論壇北京舉行。與會(huì)者認(rèn)為,通過成功實(shí)施改革以及在國(guó)際貿(mào)易和投資領(lǐng)域的開放,中國(guó)已從低收入國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈呤杖雵?guó)家,但要向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),中國(guó)還需要做出更多努力。東亞地區(qū)已受益于與中國(guó)日益緊密的聯(lián)系,而未來加強(qiáng)合作對(duì)于持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
該論壇由東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室(AMRO)、中國(guó)財(cái)政部(CMOF)和中國(guó)人民銀行(PBOC)共同主辦,以AMRO最近發(fā)表的題為《中國(guó)改革開放四十年:進(jìn)程,展望及對(duì)東盟影響》的研究報(bào)告作為論壇的背景材料。與會(huì)成員包括來自中國(guó)、東盟、日本和韓國(guó)的財(cái)政部及中央銀行的高層官員、著名學(xué)者、國(guó)際組織和私人部門的高級(jí)代表。AMRO主任常軍紅博士致開幕辭。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆和中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露分別發(fā)表了主旨演講。
在會(huì)議第一環(huán)節(jié)關(guān)于中國(guó)改革開放經(jīng)驗(yàn)的討論中,與會(huì)者一致認(rèn)為,由于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者采取了務(wù)實(shí)主義和靈活的政策,在改革的過程中能適時(shí)調(diào)整政策并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)成功地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制,大大提高了資源配置的效率。
在過去四十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率為9.5%。中國(guó)在世界GDP中的份額從1978年的不到2%大幅增加到2018年的15%以上,同期在世界貿(mào)易總額的份額從不到1%升至近12%。
與會(huì)者也指出,目前,中國(guó)已從低收入國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈呤杖雵?guó)家,但要向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),中國(guó)還需要做出更多努力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放之路仍未完成,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。機(jī)會(huì)包括不斷創(chuàng)新的勢(shì)頭、更多的擁有全球品牌的大型本土私營(yíng)企業(yè)、進(jìn)一步的城鎮(zhèn)化、更深入的市場(chǎng)化改革,財(cái)政政策對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持并提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的普惠性的空間,以及進(jìn)一步的區(qū)域一體化。與此同時(shí),中國(guó)發(fā)展為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)包括人口老齡化、地區(qū)差距和收入不平等加劇,企業(yè)部門債務(wù)和金融部門杠桿率水平高以及環(huán)境問題。同時(shí),貿(mào)易和技術(shù)保護(hù)主義的外部緊張局勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)可能將持續(xù)一段時(shí)間。
會(huì)議的第二個(gè)環(huán)節(jié)討論了中國(guó)的崛起對(duì)東盟的影響和前景。與會(huì)者強(qiáng)調(diào),在中國(guó)改革開放進(jìn)程深化的過程中,東亞特別是東盟與中國(guó)建立了密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系??鐕?guó)公司建立了以中國(guó)為中心、東盟為制造部件生產(chǎn)基地的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)東盟的投資增長(zhǎng)迅速,赴東盟的中國(guó)游客數(shù)量大幅增加,占東盟總游客的比重相當(dāng)可觀。
展望未來,隨著中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)的迅速增加和社會(huì)保障體系的改善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)所占的比重將進(jìn)一步增長(zhǎng),東盟將在消費(fèi)品貿(mào)易和中國(guó)游客出境旅游上將獲得更大的機(jī)遇。“一帶一路”倡議將促進(jìn)中國(guó)與東盟對(duì)彼此的投資。與此同時(shí),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東盟經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)移,有望進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易和投資。
與會(huì)者還強(qiáng)調(diào),雖然雙方已通過相當(dāng)大的努力鋪筑了互惠互利的道路,但仍應(yīng)進(jìn)一步加深理解彼此的需求和關(guān)注點(diǎn),增強(qiáng)包括區(qū)域金融安全在內(nèi)的合作,這對(duì)未來的區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。
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