“僵尸企業(yè)”處置被劃時(shí)間紅線 出清工作提速

    ■本報(bào)記者 杜雨萌

    為進(jìn)一步處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)，加快“僵尸企業(yè)”出清，近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知》要求，尚未確定過“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置名單的地方各級人民政府、各級相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)在本通知發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)確定首批名單。要合理安排確定后續(xù)處置企業(yè)名單，原則上應(yīng)在2020年底前完成全部處置工作。

    昨日，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次《通知》的發(fā)布，體現(xiàn)了有關(guān)部門對穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置的高度重視，也意味著在今后一段時(shí)間，“僵尸企業(yè)”的有效處置將提速。

    “近幾年來，‘僵尸企業(yè)’已經(jīng)成為困擾國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的頑疾，影響了相關(guān)領(lǐng)域國有企業(yè)改革舉措的落地實(shí)施，和相關(guān)改革目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)。可以說，‘僵尸企業(yè)’的處置不僅僅是關(guān)于‘僵尸企業(yè)’本身，而且與國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打贏國有企業(yè)去杠桿攻堅(jiān)戰(zhàn)等密切相關(guān)。”劉興國分析稱，由于“僵尸企業(yè)”的負(fù)債率遠(yuǎn)高于其他國有企業(yè)，因此，當(dāng)“僵尸企業(yè)”順利完成清理退出，負(fù)債得到全面清理處置后，相關(guān)資產(chǎn)也將得到有效盤活，國有企業(yè)的整體負(fù)債水平相應(yīng)會(huì)明顯下降，運(yùn)營成本也會(huì)隨之下降，且供給質(zhì)量會(huì)得到一定的提升。

    對于“僵尸企業(yè)”而言，其難以真正退出的關(guān)鍵因素之一，就在于對負(fù)債的處置。基于此，此次《通知》中對如何處置“僵尸企業(yè)”負(fù)債，明確了手段與各相關(guān)方責(zé)任，并劃定了時(shí)間紅線。

    劉興國認(rèn)為，這將極大地促進(jìn)各地“僵尸企業(yè)”的處置進(jìn)程。

    盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2016年以來，中央不斷強(qiáng)調(diào)確保“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。從去產(chǎn)能角度來說，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不是簡單的關(guān)停并轉(zhuǎn)和淘汰壓減，而是要在切實(shí)做好債務(wù)處置的基礎(chǔ)上，有效推動(dòng)“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置，促進(jìn)過剩產(chǎn)能行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和脫困發(fā)展。