■本報(bào)記者 包興安
4月9日,財(cái)政部副部長鄒加怡在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,在減增值稅的時(shí)候,對(duì)藥品采取了力度更大的減稅措施。
鄒加怡表示,實(shí)施更大規(guī)模減稅是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是積極財(cái)政政策加力增效的重要方面。行郵稅涉及面較廣,這次行郵稅的下調(diào)主要是考慮了以下兩個(gè)方面的原則。
首先是便民惠民。今年以來,國家出臺(tái)了一系列的減稅措施,為了讓減稅紅利惠及人民群眾,這次行郵稅的調(diào)整重點(diǎn)降低了和人民群眾日常生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品的行郵稅稅率。
二是稅負(fù)公平。為了維持進(jìn)境物品與進(jìn)口同類貨物的稅負(fù)公平,行郵稅稅率應(yīng)該與同類進(jìn)口貨物的綜合稅稅率大體一致。配合這次增值稅改革,行郵稅稅率也作了相應(yīng)的調(diào)整。
“因?yàn)樾朽]稅是對(duì)關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅合并的一個(gè)簡(jiǎn)易的綜合稅率,這次大規(guī)模減稅降費(fèi),主要是降低了增值稅。”鄒加怡說,增值稅制造業(yè)稅率從原來的16%降到了13%,相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅也相應(yīng)下降。因此,增值稅稅率的降低也同樣要反映到進(jìn)境物品進(jìn)口稅,主要是為了保持個(gè)人攜帶的行李和郵遞物品與同類進(jìn)口貨物綜合稅率上的公平。這是調(diào)降行郵稅的基本邏輯。
據(jù)鄒加怡介紹,這次行郵稅調(diào)整包括了兩個(gè)方面:一是對(duì)食品、飲料、藥品、紡織品、電器等與人民群眾生活密切相關(guān)的商品,主要是涵蓋在行郵稅稅目的稅目1和稅目2中,這兩個(gè)稅目的行郵稅稅率分別由之前的15%調(diào)到13%、25%調(diào)到20%,稅目1對(duì)應(yīng)的原來是15%的稅率,現(xiàn)在調(diào)到13%,稅目2對(duì)應(yīng)的原來25%的稅率,調(diào)降到20%,兩個(gè)稅目的降幅分別為13%和20%。二是為了確?;颊吣軌蛳硎軠p稅紅利,與進(jìn)口藥品稅收政策保持一致,擴(kuò)大按較低稅率征稅的藥品范圍,對(duì)國家規(guī)定減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的進(jìn)口藥品,按照貨物稅率征稅。簡(jiǎn)單來說,在減增值稅的時(shí)候,對(duì)藥品采取了力度更大的減稅措施,不是從16%減到13%,而是對(duì)部分藥品,目前包括抗癌藥和罕見病藥按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,所以這部分藥品的稅率比其他制造業(yè)商品的增值稅稅率要低得多。
鄒加怡表示,只要是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按3%征收的藥品,行郵稅就按照較低的貨物稅率征稅。降低行郵稅有利于擴(kuò)大進(jìn)口和消費(fèi),同時(shí)也讓人民群眾切實(shí)得到減費(fèi)降稅的實(shí)惠。下一步,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門抓好組織落實(shí),讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
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