政策持續(xù)發(fā)力顯效推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

    本報記者 韓昱

    近日召開的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會強調(diào)，“要著力推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，面向人們?nèi)芷谏钚枨蠛推髽I(yè)全過程生產(chǎn)經(jīng)營需求，深入實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動，堅持發(fā)展和監(jiān)管統(tǒng)籌，培育更多‘中國服務’品牌”。

    “當前，我國服務消費正處在結(jié)構(gòu)升級、增速領跑的關(guān)鍵階段，已成為拉動消費乃至整體經(jīng)濟增長的核心力量。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時說。

    作為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。2025年，我國服務業(yè)增加值首次突破80萬億元，達到80.89萬億元，同比增長5.4%；服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.4%，比2024年上升3.7個百分點。

    今年以來，在春節(jié)因素以及促消費相關(guān)政策顯效共同作用下，服務業(yè)實現(xiàn)較快增長。今年1月份至2月份，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.2%，增速比去年12月份加快0.2個百分點。

    與此同時，隨著擴大服務消費政策持續(xù)發(fā)力顯效，優(yōu)質(zhì)服務供給增加，消費新業(yè)態(tài)新場景不斷涌現(xiàn)，服務消費市場保持較快增長。1月份至2月份，服務零售額同比增長5.6%，增速比上年全年加快0.1個百分點，高于同期商品零售額3.1個百分點。

    中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清告訴記者，當前我國服務消費已成為內(nèi)需增長的核心引擎之一，今年前兩個月，服務零售額高于商品零售額，增速優(yōu)勢明顯。消費需求正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，數(shù)字服務等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，服務消費市場活力持續(xù)釋放，整體呈現(xiàn)量增質(zhì)升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展趨勢。

    “服務消費增速明顯快于商品消費，說明居民消費重心正從實物購買轉(zhuǎn)向體驗型、服務型需求，消費升級的主線清晰。”付一夫分析，服務消費覆蓋范圍持續(xù)拓寬，從傳統(tǒng)餐飲、文旅、家政，向健康養(yǎng)老、教育培訓、數(shù)字服務、專業(yè)咨詢等領域延伸，覆蓋了居民全生命周期需求。同時，隨著線上線下融合加深，服務的可及性和便利度大幅提升，線上服務、到家服務、定制化服務快速普及，進一步激活了潛在需求。

    服務消費擴能提質(zhì)，離不開政策的支持。今年1月份印發(fā)的《加快培育服務消費新增長點工作方案》提出，激發(fā)重點領域發(fā)展活力、培育潛力領域發(fā)展動能、加強支持保障等。同月，財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化實施服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知》，更新后的政策延長實施期限到2026年年底，將單戶貸款額度由100萬元提高到1000萬元，年貼息比例1個百分點，貼息期限不超過1年，一家企業(yè)最多可享受貼息10萬元。同時，惠及的消費領域增加到11類，服務機構(gòu)范圍也進行了拓展。

    展望未來，提升服務消費增長動能應如何發(fā)力？宋向清表示，要精準匹配全生命周期需求，擴大養(yǎng)老和托育、醫(yī)療健康、文旅休閑等高品質(zhì)生活服務供給，同時壯大數(shù)字服務、綠色服務等新型消費，創(chuàng)新消費場景。此外，要強化金融、人才等要素支撐。

    “在供給端，要推動服務業(yè)擴能提質(zhì)，擴大優(yōu)質(zhì)服務供給，補齊醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、文旅等領域短板，發(fā)展定制化、精細化、智能化服務，滿足多層次、差異化需求。同時鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動數(shù)字技術(shù)與服務業(yè)深度融合，培育線上線下一體化的新型服務模式。”付一夫表示，通過供給升級帶動需求釋放，以需求擴容倒逼供給優(yōu)化，持續(xù)增強服務消費內(nèi)生動力。