國家發(fā)改委3月11日消息,國家發(fā)改委9日印發(fā)《關(guān)于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關(guān)工作的通知》(簡稱《通知》)。《通知》要求進一步擴大鼓勵外商投資范圍。近期國家發(fā)改委將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。
《通知》明確各地方要進一步做好11項穩(wěn)外資工作。一是積極幫扶外資項目和外資企業(yè)復工復產(chǎn),對不同階段項目分類指導、精準幫扶,推動外資企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工,各項援企政策統(tǒng)一適用于外資企業(yè)。
二是加強重大外資項目跟蹤儲備。各級發(fā)展改革委要根據(jù)職能,積極做好投資促進工作,加強與開發(fā)區(qū)、招商部門對接,完善重大外資項目跟蹤儲備機制。其中,對于制造業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)總投資10億美元以上在談、簽約、在建外資項目,如涉及國家部委協(xié)調(diào)事項的,省級發(fā)展改革委要及時向國家發(fā)展改革委申報,符合條件的將按程序納入重大外資項目工作專班協(xié)調(diào)。技術(shù)先進、醫(yī)療防疫、關(guān)鍵領(lǐng)域或中西部地區(qū)、東北地區(qū)的項目,可適度放寬規(guī)模。
三是做好重大外資項目協(xié)調(diào)推進。納入重大外資項目工作專班協(xié)調(diào)的項目,工作專班及有關(guān)部門將給予政策支持,會同項目所在地政府統(tǒng)籌推進。各級發(fā)展改革委要積極協(xié)調(diào)推進地方層面的重大外資項目,確保要素跟著項目走。利用外資重點省市發(fā)展改革委要推動建立健全地方層面的重大外資項目專班機制,制定項目清單和工作方案,加強各級聯(lián)動、部門協(xié)同,建立綠色通道,推動項目盡快落地。通過重大外資項目工作以點帶面,全方位提升外資項目服務水平。
四是全面落實外資準入負面清單管理制度,進一步細化《外商投資法實施條例》相關(guān)規(guī)定。
五是提高外資項目備案便利化程度,全面實行告知性備案、在線辦理。
六是簡化外資項目核準手續(xù),取消五類附件材料,推行不見面辦理及疫情期間容缺受理。
七是優(yōu)化鼓勵類外資項目進口設(shè)備免稅確認流程,取消省級以下轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié),多種方式保障疫情期間加快辦理。
八是保護外資項目合法權(quán)益,嚴格落實《外商投資法》關(guān)于內(nèi)外資平等、不得強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)、保護商業(yè)秘密等規(guī)定。
九是加強對外資企業(yè)的走訪服務,宣傳解讀政策,廣泛聽取意見,協(xié)調(diào)解決問題。
十是完善外資項目事中事后監(jiān)管,加強部門間協(xié)同配合,采取“雙隨機一公開”等方式完善項目監(jiān)管,避免重復檢查增加企業(yè)負擔。
十一是進一步擴大鼓勵外商投資范圍。近期國家發(fā)改委將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。本次修訂擬進一步擴大鼓勵范圍,促增量和穩(wěn)存量并舉,聚焦促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力。
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