本報(bào)記者 閆立良 見習(xí)記者 郭冀川
集群化是制造業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,是制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的必由之路,也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱:《建議》)提出,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
國(guó)資委機(jī)械工業(yè)經(jīng)管院創(chuàng)新中心主任宋嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,產(chǎn)業(yè)集群正在呈現(xiàn)出“竹林效應(yīng)”的規(guī)律,即產(chǎn)業(yè)集群的多樣性和豐富性,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚合發(fā)展、融通發(fā)展的基石和重要保障。通過對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的政策、資金、人才,特別是產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聚集,將形成倍增發(fā)展。
宋嘉說:“舉一個(gè)通俗的例子,原來某塊土地適合某種農(nóng)作物,現(xiàn)在要換一種高附加值的農(nóng)作物,僅僅引入種子是不夠的,一定要花成本、下力氣進(jìn)行‘土壤改良’。對(duì)應(yīng)到先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,就是圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo),引入更多的產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)創(chuàng)新。”
中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家宏皓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應(yīng),但這并不是產(chǎn)業(yè)集群。因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)協(xié)同與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,企業(yè)間要么以利益為紐帶建立產(chǎn)業(yè)鏈壁壘,要么同類型企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng),甚至劣幣驅(qū)逐良幣,高新技術(shù)企業(yè)反而沒有了生存土壤,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)越聚集,中低端競(jìng)爭(zhēng)越殘酷。
宏皓說:“先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群要建立在規(guī)模效應(yīng)之上,同時(shí)更要有創(chuàng)新動(dòng)力。一個(gè)地方在培育產(chǎn)業(yè)集群時(shí),除了要選擇本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),該領(lǐng)域的生產(chǎn)制造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)也要具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠聚集創(chuàng)新資源,這樣才會(huì)形成以核心企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的創(chuàng)新體系,并推動(dòng)創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng),讓知識(shí)和技術(shù)外溢,最終有效促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。”
宏皓認(rèn)為,創(chuàng)新凝聚力是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量,在核心企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)集群必將結(jié)束過去企業(yè)“單打獨(dú)斗”的發(fā)展模式。通過將上下游企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)融入產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)一方面通過相互競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,另一方面通過協(xié)同合作,為企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
《建議》中還提出鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。中國(guó)人民大學(xué)高禮研究院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王鵬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,這說明在先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展中,會(huì)更加精細(xì)化管理,防止大水漫灌的情形出現(xiàn),因此產(chǎn)業(yè)集群很難出現(xiàn)遍地開花的局面。
王鵬表示,對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn),讓具有創(chuàng)新與規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)獲得了重要的發(fā)展契機(jī),尤其是資本市場(chǎng)培育出的高新技術(shù)企業(yè),它們會(huì)利用資本平臺(tái)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),成為產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè),進(jìn)而以創(chuàng)新凝聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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