自然資源部：測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)壓減幅度近九成

    測(cè)繪領(lǐng)域的“放管服”改革取得顯著進(jìn)展。11月24日，自然資源部副部長(zhǎng)王廣華在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，改革之后，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。

    有業(yè)內(nèi)及市場(chǎng)分析人士向記者表示，測(cè)繪資質(zhì)改革后壓減掉丙丁2個(gè)等級(jí)，將大大促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)龍頭的強(qiáng)勢(shì)上行。

    11月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)類別過(guò)細(xì)、等級(jí)過(guò)多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問(wèn)題，將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由593項(xiàng)減至245項(xiàng)，除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級(jí)資質(zhì)一律下放至省級(jí)及以下部門審批。

    王廣華介紹，測(cè)繪資質(zhì)改革方案的一大舉措是壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。

    “我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)，過(guò)去是甲乙丙丁，現(xiàn)在是甲乙兩個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。”王廣華說(shuō)，改革方案還下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限，除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。

    王廣華介紹，改革方案在壓減審批時(shí)限和材料方面也力度空前，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。

    據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，截至2017年，全國(guó)擁有丙、丁測(cè)繪資質(zhì)的單位分別有約6500家、6200家，合計(jì)數(shù)量多達(dá)12700家。

    “從全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，幾乎每個(gè)縣都有2-3家丙級(jí)和丁級(jí)資質(zhì)公司，主要從事工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、礦山測(cè)量、規(guī)劃測(cè)量等一些測(cè)繪單價(jià)比較低的小工程。”江西一位測(cè)繪公司負(fù)責(zé)人陳先生向記者表示，事實(shí)上，擁有丙丁測(cè)繪資質(zhì)的公司主營(yíng)業(yè)務(wù)并不是測(cè)繪，很多可能是附帶的測(cè)繪資質(zhì)。

    有分析人士表示，改革之后，市場(chǎng)整合勢(shì)在必行，一些業(yè)務(wù)必然轉(zhuǎn)由擁有甲乙資質(zhì)的公司處理，如此既提高了測(cè)繪質(zhì)量，又使擁有甲乙資質(zhì)的公司進(jìn)一步壯大。改革之后整個(gè)測(cè)繪地信行業(yè)的發(fā)展將越來(lái)越好。

    另外，記者還了解到，測(cè)繪資質(zhì)改革，一些地方政府順勢(shì)而為，提出有針對(duì)性地培養(yǎng)出2-3家甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，這種支持也有利于推進(jìn)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、資質(zhì)化發(fā)展。