長三角一體化示范區(qū)打造綠色未來有看頭

    江南多水，以水為脈。走近長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，江南的氣息撲面而來，各具特點的湖、河、港、蕩、塘令人目不暇接。

    大自然給了示范區(qū)江南詩情的稟賦，時代卻給予示范區(qū)探索發(fā)展的重任。如何在維持經(jīng)濟活力的同時，留住青山綠水？

    在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正式掛牌一周年之際，上海證券報記者深入蘇州汾湖高新區(qū)、上海市青浦區(qū)的第一線，探尋示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的奧秘。

    水域共治還示范區(qū)一片綠色

    橙黃橘綠、丹桂飄香……

    10月下旬，上海證券報記者驅(qū)車沿著318國道駛向蘇州汾湖高新區(qū)。迎著秋風(fēng)，四四方方的廠房和穿梭不息的車流映入眼簾。而在忙碌和繁榮之外，這里的綠水青山更令人著迷。

    康力電梯廠區(qū)內(nèi)的電梯試驗塔是汾湖高新區(qū)最高的建筑。傍晚時分，上海證券報記者站上了試驗塔高層。放眼望去，大小不一的湖、河、港、蕩、塘恰似散落人間的大珠小珠，夕陽的余暉將湖面染得金燦燦一片。

    “這是元蕩，元蕩的盡頭是上海大觀園，大觀園的后面就是淀山湖，兩塊水域原本就是相通的?，F(xiàn)在，水域治理也走向了共治。”汾湖高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

    早在2017年，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地就已共同探索聯(lián)合河長制。2019年11月，橫跨三地的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正式掛牌。一年來，三地在聯(lián)合巡河、水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法會商、河湖聯(lián)合保潔等方面建立常態(tài)化機制，生態(tài)綠色一體化發(fā)展理念已深深嵌入了這片土地。

    太浦河的聯(lián)合協(xié)同治理就是示范區(qū)水域共治的一大典范。太浦河橫跨江浙滬三地15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因是飲水水源地而被三地人民稱為“母親河”。曾經(jīng)，因責(zé)任劃分不清等原因，太浦河治理是一大難題。

    汾湖高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人對上海證券報記者表示，近兩年，太浦河協(xié)同治理步入常態(tài)化，河道的日常保潔問題已基本解決。

    “三四年前，河道上常常能看到水葫蘆，周邊工廠的垃圾也多，尤其到了下雨天，情況更嚴(yán)重。”在太浦河畔的偉明村，附近居民吳強對上海證券報說道，“現(xiàn)在，河道里已經(jīng)較少看見垃圾和水葫蘆了，打撈船也常常在附近作業(yè)。”

    上海市水務(wù)局資料顯示，目前，太浦河水源地已連續(xù)三年實現(xiàn)水質(zhì)零異常，有效保障了長三角一體化示范區(qū)800萬人的飲用水安全。

    蘇州市吳江區(qū)區(qū)委書記李銘表示，通過三地聯(lián)合治理，2018年1月以來，吳江的Ⅲ類水河湖已經(jīng)從20多個提升到了50多個，效果十分明顯。

    探索生態(tài)、觀光、交通一體化

    聯(lián)動發(fā)展

    最近，示范區(qū)的協(xié)同治水工作又有了新動作。在10月30日召開的“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)同治水再深化主題活動”上，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地就聯(lián)合治理項目簽約，16個項目總投資約13.15億元，以太浦河、汾湖和元蕩治理為主，其他交界河湖系統(tǒng)推進，跨區(qū)域協(xié)同治水進一步深化。

    蘇州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人士對上海證券報記者表示，首創(chuàng)的省際邊界聯(lián)合河（湖）長制治水經(jīng)驗已入選中組部生態(tài)文明建設(shè)典型案例。

    同時，一大批生態(tài)保護類項目也紛紛落地。

    在鄉(xiāng)村生態(tài)保護方面，江蘇吳江震澤鎮(zhèn)的長漾特色田園鄉(xiāng)村帶建設(shè)項目已經(jīng)進入“收獲季”，近7平方公里的濕地公園難覓工廠蹤跡，環(huán)長漾濕地帶已建成了2200多畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)蠶桑種植區(qū)，鄉(xiāng)村生態(tài)保護的“震澤模板”已經(jīng)流傳開來。

    在生態(tài)旅游方面，浙江嘉善姚莊鎮(zhèn)桃源漁歌風(fēng)景線已經(jīng)成為環(huán)淀山湖區(qū)域最著名的網(wǎng)紅打卡地之一。

    綠水青山就是金山銀山。以綠色為底色，示范區(qū)探索生態(tài)、觀光、交通一體化聯(lián)動發(fā)展。目前，連接吳江汾湖和上海青浦的元蕩慢行橋接近完工，預(yù)計11月底開放。這座橋不僅實現(xiàn)了兩岸溝通和生態(tài)觀光，更是示范區(qū)項目審批“一枚公章落地、打破行政邊界”的一大典范。

    此外，示范區(qū)還在生態(tài)環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、勘察監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法等制度領(lǐng)域探索一體化治理。

    蘇州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人士對上海證券報表示：“下一步，我們將加強示范區(qū)跨界水體聯(lián)保共治，嚴(yán)格落實青吳嘉生態(tài)環(huán)境合作框架協(xié)議，推動建立生態(tài)環(huán)境‘三統(tǒng)一’制度，推動跨區(qū)域生態(tài)補償機制創(chuàng)新。”

    “江南水鄉(xiāng)客廳”揭開面紗

    在8月26日舉辦的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會上，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會主任馬春雷表示，示范區(qū)未來將著重凸顯“四色”。其中，生態(tài)綠色是底色。

    “示范區(qū)坐擁‘三湖一河’（太浦河、汾湖、元蕩和淀山湖），其生態(tài)基底是一塊世界級的料子。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，示范區(qū)藍(lán)綠空間（藍(lán)色水系+綠化面積）占比要達到68%。”馬春雷表示。

    滬蘇浙交界處的“江南水鄉(xiāng)客廳”也揭開了面紗。馬春雷表示，“客廳”將打造成示范區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展的功能樣板，實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)居人文生態(tài)一體化發(fā)展，塑造世界級水鄉(xiāng)人居文明典范。

    同時，生態(tài)制度建設(shè)將進一步提速。今年10月22日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”制度建設(shè)行動方案》正式印發(fā)，這標(biāo)志著示范區(qū)在不破行政隸屬、打破行政邊界、實施跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化管理的制度創(chuàng)新上邁出了堅實的一步。