各地重大項(xiàng)目建設(shè)吹響沖鋒號(hào)

    河南2021年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)2月20日在鄭州市舉行，此次該省集中開工項(xiàng)目2772個(gè)，總投資1.6萬億元，主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。

    上海今年要著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

    南京全市今年將安排重大項(xiàng)目392個(gè)，計(jì)劃投資2418.39億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目110個(gè)。

    春節(jié)以來，河南、山東、上海、天津等地陸續(xù)開工和計(jì)劃開工一批重大項(xiàng)目。上海證券報(bào)記者梳理項(xiàng)目清單發(fā)現(xiàn)，各地開工和計(jì)劃開工的重大項(xiàng)目科技含量大幅增加，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“補(bǔ)短板”的同時(shí)，也積極搶占后疫情時(shí)代的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    各地上馬一批“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”大項(xiàng)目

    夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)?021年政策關(guān)鍵詞之一。近期，各地圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，上馬和計(jì)劃上馬一批制造業(yè)的重大項(xiàng)目。

    2021年河南省重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)2月20日在鄭州市舉行。此次該省集中開工項(xiàng)目2772個(gè)，總投資1.6萬億元，主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。

    “一年之計(jì)在于春，必須抓住大好春光、有利時(shí)機(jī)推動(dòng)各項(xiàng)工作。”河南省省長(zhǎng)尹弘在全省重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)上要求，“要通過重大項(xiàng)目建設(shè)，為當(dāng)前及今后更長(zhǎng)時(shí)期河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。”

    2月7日，上海市發(fā)改委公布2021年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單。上海今年要著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，開展民用飛機(jī)制造、高端醫(yī)用材料等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)集成電路、新能源汽車高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，開工建設(shè)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

    南京也在發(fā)力。全市今年將安排重大項(xiàng)目392個(gè)，計(jì)劃投資2418.39億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，含新型電子信息產(chǎn)業(yè)11個(gè)、綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)7個(gè)、高端智能裝備產(chǎn)業(yè)36個(gè)、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)32個(gè)、制造業(yè)載體及其他24個(gè)。

    基建項(xiàng)目“分秒必爭(zhēng)”不停歇

    各地的基建項(xiàng)目也是一派火熱景象。

    春節(jié)期間，天津市津靜線項(xiàng)目“分秒必爭(zhēng)”不停歇。津靜線不僅是天津市市域（郊）路網(wǎng)的組成部分，更是推進(jìn)“軌道上的京津冀”的新力量。建成后，它將連接津滄城際、津雄城際、京濱城際等城際鐵路，并串聯(lián)靜海、團(tuán)泊西區(qū)、濱海機(jī)場(chǎng)等城市重要功能區(qū)，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

    青島港董家口港區(qū)液體化工碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工地上熱火朝天。作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目，將分三期建設(shè)，一期有望于2021年4月投入使用。

    安徽省今年將加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)。支持有條件的市創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐，加快蕪湖（京東）航空貨運(yùn)樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)；培育壯大一批省級(jí)示范物流園區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)；推進(jìn)合肥國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，支持建設(shè)一批城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施；結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè)，打造一批應(yīng)急物流基地。

    “從近期各地開工的重大項(xiàng)目看，基本延續(xù)了此前的政策導(dǎo)向。2021年是‘十四五’開局之年，穩(wěn)投資將更加聚焦優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，更加強(qiáng)調(diào)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生等領(lǐng)域發(fā)力，這也將在各地的重大項(xiàng)目建設(shè)中得以體現(xiàn)。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所體制政策室主任吳亞平說。

    專項(xiàng)債發(fā)揮積極引導(dǎo)作用

    重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，在加快重大項(xiàng)目建設(shè)的過程中，專項(xiàng)債券發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。

    數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)新增地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，較2019年增加1.6萬億元，同時(shí)提高了專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，以及地方公共衛(wèi)生和防疫體系建設(shè)等。

    2021年，地方政府專項(xiàng)債將繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮作用。近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合下達(dá)《關(guān)于梳理2021年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金需求的通知》，2021年專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)工作已拉開序幕。

    根據(jù)通知，2021年新增專項(xiàng)債重點(diǎn)投向九大領(lǐng)域，分別是鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等能源領(lǐng)域、農(nóng)林水利領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、衛(wèi)生健康等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等保障性安居工程。

    依據(jù)各大研究機(jī)構(gòu)的普遍預(yù)計(jì)，2021年新增專項(xiàng)債券資金規(guī)?；虺^3萬億元。