證券時報記者 賀覺淵
春節(jié)結(jié)束后,各地重大項目密集開工,爭取在“十四五”開好局、起好步。同時,多地也在近期陸續(xù)公布了2021年的重大項目投資計劃或重點項目清單,確定了全年的建設(shè)目標(biāo)。
據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計,截至2月25日,廣東、山東、河南、河北、陜西、遼寧、云南、北京等8省、直轄市公布了2021年重點項目投資計劃。除山西、新疆、寧夏、西藏、黑龍江、甘肅、重慶外,全國24省市對2021年重點項目建設(shè)方向做出了要求。目前,各地公布的2021年重點項目總投資規(guī)模已超34萬億元。
總體來看,今年各地重大項目建設(shè)圍繞“兩新一重”集中發(fā)力,先進(jìn)制造業(yè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施成為各地重點,以軌道交通為主的傳統(tǒng)基建也頗受各地重視。
節(jié)后掀起重大項目開工潮
春節(jié)假期后的首個工作日,安徽、山東、河南、陜西等多地就吹響了重大項目開工號角。
2月18日,天津市舉行了2021年全市第一批重大項目集中開工活動。首批開工的重大項目共287個,總投資2540億元,涉及高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生等領(lǐng)域。同日,安徽蚌埠市舉行加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021年全省第二批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進(jìn)會,共集中開工272個項目、總投資1330.8億元,涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等11個行業(yè)領(lǐng)域。
為何春節(jié)后第一天就立即推進(jìn)項目開工?安徽省委書記李錦斌在蚌埠市項目開工現(xiàn)場指出,目的是發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,通過集中開工一批重大項目,進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增動能,以新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保“十四五”發(fā)展邁好第一步、實現(xiàn)開門紅。
今年春節(jié)前后,國內(nèi)疫情防控壓力不減,在消費(fèi)和外貿(mào)形勢不確定性較高的情況下,爭取重大項目早開工早成效,有助于我國“十四五”開好局、起好步。
尤其是在今年“就地過年”的倡議下,許多在建重大工程項目在春節(jié)期間也保持火熱開工狀態(tài)。??谑谐墙瘓F(tuán)所承擔(dān)的21個省、市重點建設(shè)項目就依托于1400余名工人及項目管理人員的留崗加班,在春節(jié)7天內(nèi)完成產(chǎn)值5563萬元。
各地確定今年建設(shè)重點
在發(fā)改委1月份例行新聞發(fā)布會上,發(fā)改委政策研究室主任袁達(dá)指出,2021年在重大項目建設(shè)上將突出重點領(lǐng)域。聚焦“兩新一重”和短板弱項,擴(kuò)大有效投資。
“十四五”開局之年,廣東計劃安排省重點項目1395個,總投資7.05萬億元,年度計劃投資8000億元。其中,廣東將有4550億元的年度計劃投資額用在對珠三角核心區(qū)的布局上,以新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),著力增強(qiáng)動力源能級。
遼寧發(fā)改委也提出今年將聚焦新基建,加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,計劃實施重點項目431個。其中新型信息基礎(chǔ)設(shè)施項目56個,重點布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)。
除新基建外,河北、陜西等地聚焦高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域。陜西發(fā)改委提出,2021年將在先進(jìn)制造業(yè)以及5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加快形成新的投資增長點。而河北發(fā)改委發(fā)布的《河北省2021年省重點建設(shè)項目名單》中,共安排省重點項目682項,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生補(bǔ)短板等多個領(lǐng)域。
在傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,軌道交通建設(shè)成為了今年多地的重點建設(shè)方向。2月19日,長三角一體化示范區(qū)建設(shè)重大項目對接會重點安排了65個重大項目,重點覆蓋省際互聯(lián)互通道路、水生態(tài)治理修復(fù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等重點方向。北京發(fā)改委公布的2021年“3個100”重點工程清單中,軌道交通、市郊鐵路項目有18個。此外,天津、吉林、江蘇等多地都安排了多個全省交通重大項目。
在今年的全國交通運(yùn)輸工作會上,交通運(yùn)輸部強(qiáng)調(diào),2021年還將全面做好加快建設(shè)交通強(qiáng)國具體工作。推進(jìn)川藏鐵路等一批重大項目,打造貫徹新發(fā)展理念的樣板工程。組織指導(dǎo)推進(jìn)西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河等工程前期研究。
安信證券研報指出,全國交通建設(shè)需求及重大項目落地實施將帶動交通投資規(guī)模提升,全年交通建設(shè)推進(jìn)力度可期。預(yù)計2021年基建投資的方向依然是新型基建,同時實施城市更新行動,推進(jìn)老舊小區(qū)改造,預(yù)計基建投資具有持續(xù)性,全年基建投資穩(wěn)中有升可能性較大。
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