本報(bào)記者 吳曉璐
9月4日,在2021年服貿(mào)會金融服務(wù)專題展期間舉行的2021中國國際金融年度論壇上,北京市委常委、副市長殷勇表示,金融業(yè)是全球服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,是中國服務(wù)業(yè)開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。一年來,在國家金融管理部門的指導(dǎo)支持下,北京充分利用國家金融業(yè)開放的發(fā)展機(jī)遇和“兩區(qū)”建設(shè)釋放的政策紅利,在金融市場準(zhǔn)入、資本市場開放、金融機(jī)構(gòu)獲得業(yè)務(wù)資質(zhì)、金融科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了積極進(jìn)展。一是落地了一批標(biāo)志性的外資金融機(jī)構(gòu);二是創(chuàng)設(shè)一批創(chuàng)新性的金融市場平臺;三是推出一批首創(chuàng)性的跨境金融服務(wù)和產(chǎn)品;四是形成了一批引領(lǐng)性的金融科技項(xiàng)目;五是實(shí)施一批示范性金融業(yè)營商環(huán)境政策。
殷勇表示,“十四五”時(shí)期,北京將率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,將以服務(wù)構(gòu)建與首都功能相匹配的金融體系為目標(biāo),以更高水平金融開放促進(jìn)更高質(zhì)量更加安全更可持續(xù)的金融發(fā)展。
一是提升國家金融管理中心的能級。優(yōu)化提升首都金融的決策監(jiān)管、資產(chǎn)管控、支付結(jié)算、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際交往等核心功能,更好服務(wù)保障國家重大金融戰(zhàn)略和政策實(shí)施,支持重要基礎(chǔ)設(shè)施在京布局,支持各大金融機(jī)構(gòu)總部提升功能,吸引國際金融機(jī)構(gòu)來京發(fā)展,搭建多元共贏的國際金融合作治理平臺。
二是打造金融雙向開放新高地。以兩區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)試驗(yàn)平臺,積極承接國家金融改革開放成果,構(gòu)建制度性開放的高地,為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造開放公平競爭的市場環(huán)境,進(jìn)一步用好QFLP、QDLP人民幣國際投貸基金等跨境金融試點(diǎn)工具,提升全球資產(chǎn)管理和跨境投融資服務(wù)能力,搭建金融機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”金融合作平臺,打造全球財(cái)富管理中心。
三是加快完善首都金融市場體系。設(shè)立北京證券交易所是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策部署,加強(qiáng)首都金融功能具有重大的意義。下一步我們將積極配合做好北京證券交易所設(shè)立的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取盡早投入運(yùn)營,打造以服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)為特色的證券交易所。同時(shí)加強(qiáng)北京證券交易所與各區(qū)域性股權(quán)市場、私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺等的有效銜接,進(jìn)一步完善多層次資本市場體系,加快形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的耐心資本、長期資本的形成機(jī)制。
四是鞏固提升數(shù)字金融的領(lǐng)先優(yōu)勢。按照全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的目標(biāo)要求,繼續(xù)深化數(shù)字人民幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管等試點(diǎn),為北京冬奧會打造便利的數(shù)字化支付環(huán)境,支持金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮北京在區(qū)塊鏈、多方安全計(jì)算等底層技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,培育一批數(shù)字金融領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建全球領(lǐng)先的數(shù)字金融體系。進(jìn)一步推動北京國際大數(shù)據(jù)交易所更好發(fā)揮功能,為數(shù)據(jù)登記確權(quán)和交易流通提供各種解決方案,打造國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施和國際重要的數(shù)據(jù)跨境流通樞紐。
五是建設(shè)綠色金融國際中心,服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),完善綠色金融服務(wù)體系和功能布局,推動籌建國際性市場化的碳金融機(jī)構(gòu),高水平建設(shè)國家級綠色交易所,承建全國自愿減排等碳交易中心,為中國綠色金融發(fā)展和全球應(yīng)對氣候變化做出貢獻(xiàn)。探索跨境綠色資產(chǎn)交易、綠色資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新,使北京成為全球綠色債券發(fā)行的中心節(jié)點(diǎn),積極參與全球綠色金融治理,創(chuàng)設(shè)更多國際綠色金融交流合作平臺。
六是持續(xù)優(yōu)化國際一流的金融營商環(huán)境,發(fā)揮北京貸款服務(wù)中心等的作用,完善金融服務(wù)科創(chuàng)民營小微企業(yè)的政策體系,通過服務(wù)管家服務(wù)包機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)和高端人才的服務(wù)保障,發(fā)揮好北京金融法院在金融法治環(huán)境中的引領(lǐng)作用,提升金融司法國際化專業(yè)化水平,健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提升開放環(huán)境下風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力,維護(hù)首都的金融安全。
(編輯 張明富)
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