央行：拓展普惠金融發(fā)展的廣度和深度

    本報(bào)記者 劉琪

    9月8日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)普惠金融指標(biāo)分析報(bào)告（2020年）》（下稱(chēng)《報(bào)告》）。《報(bào)告》指出，2020年，我國(guó)普惠金融服務(wù)重心更加下沉，產(chǎn)品創(chuàng)新更加活躍，供需對(duì)接更加有效，金融基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，數(shù)字普惠金融不斷創(chuàng)新，國(guó)際交流合作不斷深入，《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成了與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)體系。

    《報(bào)告》顯示，普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)七大特點(diǎn)。

    一是作為獲取金融服務(wù)的基礎(chǔ)，銀行結(jié)算賬戶和銀行卡人均擁有量穩(wěn)步增長(zhǎng)，活躍使用賬戶擁有率持續(xù)增加。

    二是助力如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧，金融精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)支持超9000萬(wàn)人次，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款保持增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村地區(qū)電子支付普及率快速提升。

    三是小微企業(yè)信貸支持力度持續(xù)加大，普惠小微貸款規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成本繼續(xù)下降，其中數(shù)字技術(shù)運(yùn)用不斷深化，小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)流動(dòng)資金貸款余額達(dá)4756億元。

    四是銀行網(wǎng)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)覆蓋率繼續(xù)提升，基礎(chǔ)金融服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，每萬(wàn)人擁有的銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)總體保持穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)智能化、無(wú)障礙化、適老化改造持續(xù)推進(jìn)，ATM、聯(lián)網(wǎng)機(jī)具平穩(wěn)運(yùn)行。

    五是資本市場(chǎng)包容性不斷增強(qiáng)，小微金融債發(fā)行量持續(xù)增加，新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)支農(nóng)支小力度增加。

    六是具有信用檔案的自然人、農(nóng)戶、小微經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步增加，地方征信平臺(tái)和市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)對(duì)“白戶”群體覆蓋率不斷提高。

    七是金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度持續(xù)加大，金融消費(fèi)者投訴咨詢渠道更加暢通，金融消費(fèi)者素養(yǎng)不斷改善。

    《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)演變，國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，發(fā)展環(huán)境面臨新的變化、新的挑戰(zhàn)。同時(shí)更應(yīng)看到，普惠金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)共同富裕等方面存在很多發(fā)展機(jī)遇。

    《報(bào)告》表示，站在“十四五”開(kāi)局之年，為進(jìn)一步拓展普惠金融發(fā)展的廣度和深度，不斷提高人民群眾的金融獲得感、幸福感和安全感，提出如下對(duì)策建議：一是縮小普惠金融發(fā)展城鄉(xiāng)差距，助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接；二是補(bǔ)齊老年群體普惠金融服務(wù)短板，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)；三是提升低收入群體金融服務(wù)水平，通過(guò)金融賦能，更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；四是完善小微企業(yè)全生命周期融資服務(wù)體系，助力專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展壯大；五是平衡好創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，推進(jìn)數(shù)字普惠金融健康有序發(fā)展。