“政策禮包”頻頻加碼 穩(wěn)外貿(mào)打出“組合拳”

    穩(wěn)外貿(mào)正呈現(xiàn)出多措并舉、多方協(xié)力的良好態(tài)勢(shì)。在4月28日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露了下一步助企紓困穩(wěn)外貿(mào)的多項(xiàng)措施，包括適時(shí)擴(kuò)大政策覆蓋地域范圍，鼓勵(lì)更多地區(qū)實(shí)施離境退稅政策；拓寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步加大外貿(mào)信貸的投放力度等。

    退稅“活水”澆灌實(shí)體企業(yè)

    國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹介紹，2016年至2021年，稅務(wù)部門累計(jì)辦理出口退（免）稅8.75萬億元，年均增長(zhǎng)7.32%，更好地服務(wù)了外貿(mào)市場(chǎng)主體，更快地提升了資金流轉(zhuǎn)效率，更有力地促進(jìn)了外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    “退稅政策有效幫助企業(yè)降本增效，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。”商務(wù)部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)袁曉明表示，政策更優(yōu)，支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。目前除“兩高一資”商品外，所有出口商品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“征多少、退多少”，幫助外貿(mào)企業(yè)“輕裝上陣”，更好穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場(chǎng)。商務(wù)部2021年問卷調(diào)查顯示，出口退稅是企業(yè)最有獲得感的政策之一。此外，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口“無票免稅”、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中代辦退稅等政策有力地支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，為外貿(mào)增添了新動(dòng)能。

    袁曉明說，退稅更快，幫助企業(yè)降成本。2021年辦理正常退稅的平均時(shí)間已經(jīng)縮減至7個(gè)工作日內(nèi)，比2019年快3天。今年還將進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)，退稅“活水”加快回流，有助于緩解企業(yè)資金壓力。

    “下一步，商務(wù)部將繼續(xù)密切配合財(cái)稅部門抓好有關(guān)退稅政策落地見效。”袁曉明表示，特別是對(duì)于一些創(chuàng)新性舉措，例如，強(qiáng)化出口信保與出口退稅政策銜接等，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措。

    出口退稅政策將進(jìn)一步優(yōu)化

    為進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅政策，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，將繼續(xù)優(yōu)化“單一窗口”出口退稅功能、適時(shí)擴(kuò)大離境退稅政策覆蓋地域范圍等。

    在提升企業(yè)出口退稅便利化水平方面，海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室副主任黨曉紅表示，為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精簡(jiǎn)企業(yè)辦理出口退稅的手續(xù)，更好地服務(wù)市場(chǎng)主體，海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”專門推出了出口退稅的功能，為企業(yè)提供一站式出口退稅服務(wù)。“下一步，海關(guān)總署將會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門共同落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》明確的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)優(yōu)化‘單一窗口’的出口退稅功能，不斷提升企業(yè)出口退稅的便利化水平；同時(shí)也支持跨境電商的健康發(fā)展，為跨境電商進(jìn)出口企業(yè)提供服務(wù)。”黨曉紅說。

    在離境退稅方面，國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，截至目前，全國(guó)已有24個(gè)省份實(shí)施了離境退稅政策，有效帶動(dòng)了境內(nèi)旅游消費(fèi)。下一步，為更好釋放政策效應(yīng)，稅務(wù)部門將積極聯(lián)合財(cái)政、海關(guān)、文旅、商務(wù)等部門，適時(shí)擴(kuò)大政策覆蓋地域范圍，鼓勵(lì)更多的地區(qū)實(shí)施離境退稅政策，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店；同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化境外旅客購(gòu)物退稅服務(wù)體驗(yàn)，大力推行便捷支付、“即買即退”等便利措施，讓境外旅客退稅更方便、購(gòu)物更滿意。

    “離境退稅的意義在于促進(jìn)入境旅游和消費(fèi)增長(zhǎng)。”星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫表示，增設(shè)離境退稅商店，能夠給境外消費(fèi)者提供更便利的退稅服務(wù)，降低境外旅客旅游購(gòu)物成本。擴(kuò)大離境退稅范圍，吸引入境旅游，可進(jìn)一步活躍國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，有助于擴(kuò)大內(nèi)需。

    加大財(cái)稅金融支持力度

    有關(guān)部門還將加大財(cái)稅金融支持力度。袁曉明介紹，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門加大財(cái)稅金融支持力度，重點(diǎn)從四方面幫助企業(yè)紓困解難，包括加大信用保險(xiǎn)支持，推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保和理賠條件；引導(dǎo)各地繼續(xù)發(fā)揮好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，幫助企業(yè)多元化開拓市場(chǎng)；拓寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步加大外貿(mào)信貸的投放力度；優(yōu)化外匯服務(wù)，提升企業(yè)避險(xiǎn)能力等。

    “商務(wù)部將繼續(xù)密切關(guān)注形勢(shì)變化，與有關(guān)部門一道，抓好已出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，研究切實(shí)有效的新政策，努力保持全年外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。”袁曉明說。

    商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，通過優(yōu)化出口退稅政策、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)金融支持力度等舉措，有利于幫助外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單，讓外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。